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基于企业全面预算管理体系若干思索中图分类号：F230 文献标识：A 文章编号：1009-4202（2012）09-000-02 摘 要 随着市场竞争的激烈程度不断加大，企业为了能够增强参与市场竞争的“免疫力”，采取了各种措施。其中，一种行之有效的措施为企业积极构建全面预算管理体系，确保企业的总体规划得以实现。企业通过实施全面预算管理，使得现代企业管理拥有一套完整的管理工具，能够促进企业各项管理和谐、有条不紊地进行下去。本文主要攫取了企业全面预算管理进行着重阐述与研究，首先对企业构建全面预算管理体系的必要性进行介绍，然后指出了企业构建全面预算管理体系之中所存在的问题，最后阐明了构建现代企业全面预算管理体系的若干对策。 关键词 现代企业管理 全面预算管理体系 问题 对策 预算管理对促进现代企业成熟与发展具有十分重要的推动作用，为现代企业内部管理与控制过程中的一种十分有效的方法。现代企业预算管理由原先的计划、协调生产等方面的功能已经发展成为兼具内控、评价以及激励等众多功能的一种具有综合性质的企业内部控制管理方法。这就使得现代企业预算管理的地位有了较为明显的上升，使其对于促进现代企业的快速发展具有十分重要的促进作用。近年来，由于全球经济一体化进程地不断加深，企业的发展必然会受到外部经济环境的重大影响，尤其是在2008年发生的世界金融风暴，则更是在很大程度上影响了我国企业的快速发展。而且，目前市场竞争压力过大，企业发展举步维艰。对此，我国的各个企业均作出了很多改革的措施，以加快企业的升级，确保企业运营过程中的又好又快发展。在各种措施之中，占据着核心位置的一种措施——加强构建现代企业全面预算管理体系，在极大程度上促进了企业的迅速、健康、稳步的发展，从而增强了企业参与市场竞争的“核心竞争力”。 本文主要攫取了企业全面预算管理进行着重阐述与研究，首先对企业构建全面预算管理体系的必要性进行介绍，然后指出了企业构建全面预算管理体系之中所存在的问题，最后阐明了构建现代企业全面预算管理体系的若干对策。 一、现代企业积极构建全面预算管理体系的必要性 基于如上关于企业全面预算管理的相关阐述可知，现代企业加强构建全面预算管理体系是当前时期下企业走向成熟、永葆活力的必要条件。对此，笔者认为加强现代企业全面预算管理体系的构建，有其必要性，具体而言包括如下几个方面。 1.全面预算管理能促进企业加强基础管理 当前时期下，现代企业管理过程中存在着很多缺陷，实施全面预算管理的主要目的就是为了能够及时地、尽可能多地发现企业实际管理之中所存在的各种漏洞。这样，就能够不断促进企业对各项消耗指标以及现金安排等方面的基础性工作加以改进或改革。因此说，全面预算管理能够促进企业加强基础管理。 2.全面预算管理有利于解决困扰经营者的分权管理与集权控制的矛盾 现代企业全面预算管理有利于企业经营预警机制的建立，有利于落实企业的利润、资金、成本费用、业务量等目标责任，有利于挖掘企业资源潜力而实现协同效益。也有利于企业实施精细生产、流程再造等现代管理模式。 3.全面预算管理为企业实施战略管理提供了基础条件 企业实行的计划管理、生产管理、财务管理、技术管理等都是子系统管理、部门单位管理，不能从战略高度整合资源和聚合力量，只有全面预算管理才能更好地协调价值链、供应链、作业链之间的关系．保证战略方针的贯彻执行和预定经营目标的实现。 4.全面预算管理为出资人对企业实施合理有效的监督提供了基本依据 现代企业实施全面预算管理一个非常重要的方面就是能够确保出资人拥有一个科学、有效以及合理的监督平台，能够促进企业出资人积极地履行各项职责，最终达到“有所为，有所不为”的现状。不仅如此，还对企业经营者业绩进行科学考核和评估。 二、社会转型期企业全面预算管理体系构建过程中存在的问题分析 根据笔者的实际工作经验以及参阅相关文献资料，现总结出如下几个方面关于企业全面预算管理体系构建过程之中所存在的问题。 1.缺乏科学、合理的全面预算编制方法 对于目前大部分企业而言，虽然它们也深知全面预算管理对企业发展的重要促进作用，但是然而在实际实施过程中却存在着一个致命的问题，即缺乏科学、合理的全面预算编制方法。我们知道，方法对任何一件事物的作用是非常之大的，只有在正确方法的指导下方能进行具体项目的实施。这对于现代企业全面预算而言，亦是如此。缺少一整套全面预算编制的方法，对于企业全面预算管理体系的构建也是无稽之谈。 2.执行预算管理过程中缺乏有效的考核与激励措施 目前，现代企业对员工进行奖惩主要可以通过如下两种方式进行：（1）以考核结果来对奖惩加以执行；（2）对企业相关责任人的考核。通过上述两种方式作为评判奖惩的依据或标准，会使得被考核方（一般为企业职工及