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基层非营利组织同工不同酬问题及对策摘要：我国处于经济社会转型阶段，基层非营利组织也相应产生了一系列问题。本文主要对同工不同酬这一问题及原因进行分析，并提出解决对策，使基层非营利组织更好地服务社会。 关键词:基层非营利组织 同工不同酬 问题 对策 一、同工不同酬问题 1.正式工与合同工工资和福利不均。以某一社区服务中心为例，其单位正式员工每月基本工资为2800元，还有额外的奖金提成，包括年终奖、分红以及业绩提成。在福利上有带薪休假、旅游、节假日补贴、发放礼品等。而合同工每月只有1700元，其他福利相对较少，只有定期的休假，分红及年终奖份额较小，没有相应礼品补贴。这种工资和福利不均衡的现状，使合同工内心极度不平衡。 2.工作体验存在差异。合同工每天完成较多的工作，身心疲惫，却得不到认可，在物质及心灵上受到双重的打击，工作积极性较小。正式工与合同工不能和平相处，领导与下属之间的关系十分紧张。在西城区社区服务中心，合同工的工作量较大，每天都有严格的考核制度要求他们去定量完成工作；不定期地要求合同员工加班，并且没有相应的加班费用。 3.员工之间存在歧视。领导比较看重正式员工，认为他们有较强的能力，在硬件施的配备上也是遵守正式员工优先的原则。在正式工与合同工之间，公用设备由正式员工保管，合同工要提前咨询正式员工的同意才可以用。在舆论上合同工没有得到好的评价，很多员工认为他们应该处于这个状态，因为自身的能力不够所以要接受这样的现状。正式员工在精神上鄙视合同工，认为他们就是社会底层人士，没有灵活的思想，也没有较强的工作能力。 二、原因分析 1.内部原因。首先为身份不同导致。基层非营利组织员工主要分为正式工与合同工。身份的不同，导致薪酬管理政策不一样，合同工不能享受组织内部全部薪酬待遇，从而导致员工间缺少公平性。其次是因为合同工自身素质存在差距。合同工自身的素质相对于正式员工有一定的差距，具体表现在学历集中在高中或是专科水平，由于学历层次较低，只能从事基层的工作。在思想上比较闭塞，没有开阔的思维，受传统的思想制约达不到创新。在工作技能上也是比较单一，掌握的本领也是较少。 2.外部原因。首先是资金筹集匮乏。政府的财政拨款较少，不能够满足现实资金需求。因此组织为了节约成本从内部员工入手，减少合同工的工资与福利待遇来维持组织的全面发展。其次是合法权益维护渠道不畅。当前我国的法律体制还不健全，在社会转型阶段，我国的各项制度都需要全面的改进与提升。在法律方面并没有明确的条例去维护非营利组织的合法权益，因此员工的权利受到侵犯时，很多员工并没有想到用法律的手段去维护自己的权益。 三、解决对策建议 1.给予编制，提高合同工员工的身份地位，解决歧视性问题。将合同工收编有利于非营利组织发展，希望政府从全局考虑下达文件将合同工变为正式员工。只有这样合同工才可以与正式员工平等，才能解决根本问题。组织内部领导及正式员工要给予他们温暖的态度，因为虽然层次不同，但是总的方向上都是为需要人群服务。所谓温暖指的是在组织中要充分肯定合同工的价值，体会到他们工作的辛苦，看到他们为社会付出的贡献，合同工与正式工要共同协作共同进步。 2.提升合同工自身修养。合同工的自身素质相对不高，因此组织引入合同工以后要安排他们进行培训。培训的内容要全面，在加大合同工的沟通能力、洞察力上要重点培养，这有利于员工更好地投身工作，使员工与收益人群更好地交流，使员工更有效率地完成工作任务。同时要给员工创造机会，参加一些学术研究，学习先进组织的经验与方法，开拓视野。要给员工提升能力的空间，鼓励员工不断学习与进步，在组织中不断成长，并且时时掌握非营利组织的前沿信息，更好地为社会、为人民服务。 3.改进薪酬管理机制，解决薪酬不均衡问题。基于公平理论，完善薪酬制度，一方面可以进行按照分配制度改革，同时参考外部薪酬调查合理确定水平，确保薪酬的内部一致性和外部竞争性，提高激励水平，提高员工对报酬的分配公平感。薪酬管理机制创新是重中之重，员工得到了有效激励，才能够在工作中表现出最佳状态，更好地服务人民。 4.政府加大投入，使非营利组织有更好的资金支持。基层非营利组织内部高管与政府接洽，申请政府加大资金投入，有助于非营利组织充分发挥职能，投身于公益及社会救济，使更多需要帮助的人群受益。对于非营利企业内部合同人员而言，政府拨款提高其福利工资，有助于提高合同员工的工作积极性，增加员工满意度，进而达到员工及社会群体双赢，促进社会事业全面发展。 参考文献： [1]胡泉.顶岗实习同工不同酬[J].成才与就业,2006,8:33 [2]周舟,邰晓安.劳动派遣工同工不同酬亟待解决[J].中国人大,2011,3:26. [3]王献波.同