新世纪美国外语教育改革动向及其对中国启示.docVIP

新世纪美国外语教育改革动向及其对中国启示新世纪以来,特别是“9·11”后,美国的外语教育面临着巨大的挑战,外语教育已经与国家安全密切相关。美国联邦政府的教育部、国务院、国防部、情报局与各州的教育管理部门和机构形成通力合作,多管齐下,从外语战略规划到外语课堂教学改革等多个层面入手加快外语改革的步伐,努力改变美国外语教育的现状,完善美国的外语教育政策。 一、新世纪美国外语教育改革动向 (一)调整语言战略,前所未有地强化了国家安全取向的外语教育 新世纪以来,美国政府出台了一系列语言政策和文件来加强对语言的规划,在很多领域,与语言相关的问题一直徘徊在立法和教育目标制定的边缘,如2003年高等教育法案中的国际学习、国家安全语言法案,2004年教育部的财政年度规划、国际和外语学习法案及拨款法案(包括建立亚伯拉罕林肯海外学习奖学金法案即后来的保尔西蒙海外学习基金法案)。 2004年,在马里兰大学召开的国家语言会议上,语言专家、商业领导、学术界人士、联邦和各州的教育相关人士以及法律界人士等齐聚一堂,共同探讨国家语言需求并提出一些策略来解决现实中的外交、安全、经济和教育方面的语言短缺问题,会后很快就有了2005年国防部《语言改革路线图》的出台,策略性地规划、组织未来几年中如何在国防部加快提升官兵的外语能力。 在2005年1月,美国外语教学协会(ACTFL)在北卡罗林纳大学举行了“美国行动计划”的国家政策峰会,会议确定了语言教育和国际教育的优先发展的地位,这次峰会的主要成就是创设了国家安全教育项目(NSEP)的从幼儿园到16年级的汉语管道旗舰项目,这个项目是从小学开始一直到大学的连贯的、相互衔接的汉语学习计划,后来又按这个模式制定了美国的阿拉伯语学习计划。紧接着国家语言会议和国家政策峰会,美国参众两议院确定2005年为“美国语言学习年”,在2005年初,参议员阿卡卡(D-HI)宣布引入一个法案,这个法案号召召开针对外语的“国家协作会议”,主要考虑当前和未来美国的语言能力、资源和需求。 2006年1月6日,布什总统率美国国务卿、国防部长、教育部部长、国家情报委员会主席、参议院外交委员会主席和120多位大学校长参加了教育峰会,正式推出美国“国家安全语言计划”。在该计划中,美国政府明确提出了鼓励美国公民学习国家需要的阿拉伯语、汉语、朝鲜语、俄语、印地语、日语、波斯语、土耳其语这8种“关键语言”。根据总统和国务卿的指示,“国家安全语言计划”将创设并扩大相关的“关键语言”项目和海外学习项目,具体有:教育部的外语资助计划、通过外语合作教育推进美国发展、语言教师军团、语言学习电子中心、教师交换计划;国家情报主任办公室下的星谈计划,国防部的国家旗舰语言项目扩展计划、民用语言学家后备兵团;国务院的美国富尔布莱特学生项目、夏季集中语言学院、吉尔曼奖学金计划、富尔布莱特外语助教计划、教师交换计划、青年交换计划。2007年,联邦政府拨款1.14亿美元支持“国家安全语言计划”的实施。 2011年,继《语言改革路线图》,国防部又出台了《国防部语言技能、区域知识、文化能力的战略规划:2011—2016》(简称“战略规划”),为国防部未来5年的发展描绘了一幅更加宏伟的战略蓝图。[1]海军、空军和海军陆战队也随即跟上出台各自的规划:2008年1月海军颁布了《美国海军语言技能、区域专业知识与文化意识战略》,2009年5月空军颁布了《空军文化、区域与语言计划》,2010年5月海军陆战队颁布了《海军陆战队语言、区域知识与文化战略:2010-2015》。不久,为了加强军方的跨文化沟通能力,国防部的人事武装部召开“语言与文化:一个战略的使命”峰会,提出语言技能、区域知识和文化能力是国家的核心战斗力。[2] (二)《国家外语学习标准》统领全美的外语教育,文化教育有着优先地位 自1996年《外语学习标准:为21世纪做准备》(以下简称“标准”)发布以来,美国语言界不断对标准的各个方面进行修缮、调整,各语言协会也在这个“标准”的原则指引下,制定各自具体的学习标准。1999年,《21世纪外语学习标准》正式问世,这是一个对全美外语教育起着纲领性指导作用的文件。美国《21世纪外语学习标准》的核心理念是5个C ,也就是沟通(Communication)、文化(Culture)、比较(Comparison)、联接(Connection)、社区(Community)。5C体现了最新美国语言习得理论,代表了21世纪外语教学改革和发展的方向。[3]5C的主要精神是:语言是用来沟通交流的,在交流的过程中通过对不同的语言和文化的比较体会、感悟文化的魅力,同时语言的学习应该是和其他学科结合在一起的,学习者应该把所学的语言应用到多元文化社区中去,在社区交流中体会语言带来的各种乐趣。美国