如何避免公共决策拍脑袋一言堂.PDF

２０17 年 8 月 8 日 星期二 4 时事 ·专 题 责任 编 辑 ：涂 映红 电话 ： 8292149 如何避免公共决策“拍脑袋”“一言堂”？ 广西柳州 ：“香鸭”合作社助农脱贫 ———聚焦《重大行政决策程序暂行条例 （征求意见稿 ）》 新 华社 “新 华视 点 ”记者 目前 ，《 重 大 行 政 决 策 程 序 暂 行 条 例 决 策 包 括 ５ 个 程 序 ：公 众 参 与 、 专 家 论 由行政 首长在 集体 讨 论基 础 上作 出决定 。 （ 征 求 意 见 稿 ）》 已经 结 束 向社 会 征 求 意 证 、风 险 评 估 、合 法 性 审 查 、集 体 讨 论 决 为 防 止 一 把 手 搞“ 一 言 堂 ” ，征 求 意 见 。“ 新 华视 点 ”记 者从 国务院法 制办 了解 定 等 。 见 稿 还 规 定 ， 行 政 首 长 最 后 发 表 意 见 ； 到 ， 目前 国务院 法 制办 正在 汇 总整 理 、分 各 方 意 见 ：马 怀 德 指 出 ，公 众 参 与 是 行 政 首 长 拟 作 出 的 决 定 与 出席 的会 议 组 析 研 究各方 意见 。 下 一 步将 充分吸纳 各方 行 政 决 策 过 程 中 非 常 重 要 的 程 序 ，条 例 成 人 员 多 数 人 的 意 见 不 一 致 的 ，应 当在 合理 意见 ， 进 一 步修 改 完 善征 求 意见 稿 ， 明 确 提 出 ，除 依 法 应 当 保 密 的 外 ，涉 及 会 上 说 明 理 由 ；会 议 讨 论 情 况 和 决 定 应 尽 快 形 成 成 熟 的条 例 草 案 提 请 国 务 院 常 社 会 公 众 切 身 利 益 或 者 对 其 权 利 义 务 当如 实 记 录 。 务会议 审议 。 有 重 大 影 响 的 决 策 事 项 ，应 当 广 泛 听 取 各 方 意 见 ： 福 建 师