D公共事业管理部门战略管理课件.pptVIP

公共事业管理部门战略管理 ;第一节 公共事业管理部门战略管理的价值和特点 ;“战略：”;德国军事理论家克劳塞维茨在《战争论》中给战略下了一个经典的定义：“战略是为了达到战争目的而对战斗的运用”；“战略必须为整个军事行动规定一个适合战争的目标”。 所以战略本来是一个军事术语，本义是指为实现战争目的而对军事力量进行的全局性部署和指挥。同时军事理论经过几千年的发展，已经成为人类思想的巨大宝库，不仅对于指导战争，同时对各种经济社会政治活动有着重要的启示意义。诸如管理学中的“目标”、“任务”、“优势”、和“弱点”这样的术语都是最早为描述战争中的问题而出现的。;;;什么是战略管理？ ;;二、战略管理的发展： ;公共部门战略管理的兴起及原因： ;结合纳特和巴可夫等西方学者的分析，公共部门战略管理兴起的原因包括： ;战略管理的特点：;公共事业管理部门运用战略管理的价值？;第二节 公共部门战略管理的过程 ;《公共和第三部门组织的战略管理》一书探讨的战略管理过程：（P139以下） ;;公共事业管理部门的战略管理过程：;3．战略实施 ①??? 确定实际目标与实施的具体目标； ②??? 进行功能战略的选择； ③??? 进行有效的资源配置； ④??? 根据战略规划的要求，建立有效的组织结构，使组织结构与战略相匹配； ⑤??? 建立和发展有效的沟通与协调机制； ⑥??? 促进变革，克服变革的阻力； ⑦ 通过政府及社会营销，促进战略实施。 ; 4.战略评估 ①??检查战略基础； ②??衡量战略绩效； ③??战略的修正与调整。;“战略管理在公共部门应用的正面效果”： ;“公共部门战略管理存在的问题”： ;第三节 公共事业管理部门战略规划 ;1．战略规划的概念和价值;战略规划是整个公共事业管理计划的核心，为各项具体计划的制定从整体上确定了基本的轮廓和依据。因为，从横向看，战略规划的确定，有助于各项具体的管理工作的开展，如公共产品和服务市场的定位、资金筹措、设备购置、人员配置等之间的相互协调；从纵向看，战略规划的确定，有助于正确处理长远需要和眼前需要、长远发???和眼前生存的关系，减少和避免短期行为的干扰，保证组织长期稳定的发展。总之，公共事业管理战略规划的目的在于识别环境对公共事业管理部门的挑战，并指导公共事业管理部门对环境的变化作出适时的反应，通过形成相应的战略决策，以获取组织长期的稳定的发展和竞争优势。 ;2.战略规划与战略管理的联系与区别;3．战略规划的一般步骤（布莱森的战略计划模式）： ;4.公共事业管理部门战略规划中的SWOT分析：;SWOT分析