《中 国人民大学人口与发展研究中心社会抚养费调研项目 安徽省霍山县调查报告》.pdfVIP

中国人民大学人 口与发展研究中心社会抚养费调研项 目 安徽省霍 山县调查报告 段成荣　　　　　　张　　岩　　　　　　夏颖 根据课题组的总体安排， 年 月 日至 日，课题组成员段成荣、 张岩、夏颖赴安徽省进行了调查。 月 日至 日，调查小组在霍山县进行调查 。在霍山县的调查活动包括： 在霍山县的白莲岩乡、下浮桥镇等 个乡、镇走访违反有关规定生育子女 被罚款或征收社会抚养费的家庭 户， 与县计划生育委员会 、县财政局、 县纪律检查委员会、县信用合作社等相关部 门负责人进行座谈， 在下符桥镇 与镇政府镇长、镇计划生育办公室主任、镇财政所所长等进行座谈， 在下符 桥镇与 位按政策生育者进行座谈，等。 月 日，调查小组在合肥市与安徽省人大常委会教科文卫委员会、安徽 省计划生育委员会有关人员进行座谈。 以下是本次调查的主要结果。 一、安徽省计划生育基本情况：经过 多年 的努力，安徽省已经进入人 口低增 长阶段，计划生育率达到 以上，意外怀孕得到了有效控制。 安徽省是一个人 口大省，截至 年 月 日第五次全 国人 口普查时，安 徽省人 口规模达 万人，人 口规模在全国 个 省（市、自治 区 ）中居 第 九位 。 和全 国以及其他省 （市、自治区）一样，安徽省也面临着 比较严重 的人 口压 力 。该 省 自 世纪 年代 以来，一直致力于控制人 口数量的过快增长 。经过 年的努力，安徽省已经初步控制住了人 口的过快增长 。 年 ，安徽全省出 生人数为 万 人 ， 比 年出生人数减少了 。全省人 口出生率已经 由 年的 下降到了 年的 （见表１）。扣 除 死 亡 率 后 ，目前 ，安 在本次调查过程中， 我们得到了安徽省计划生育委员会霍山县计划生育委员会提供 的帮助 。谨此致谢 ！ 徽全省人 口自然增长率在 左右，明显地 已经进入了人 口低增长阶段。 表 安徽省部分年份计划生育统计指标 资料来源 ：本表根据安徽省计生委统计处提供 的资料整理 安徽省人 口出生率的下降，从根本上讲，源于安徽省多数老百姓对 国家推行 的计划生育政策 的理解和执行 。表 数据显示，最近二十年来，安徽省计划生育 率 （也称政策符合率 ）有 了显著的提高 ，由 年的 提高到 年的 。换句话说，二十年前，还有近三分之一的群众不能按照国家的计划生育 政策进行生育，但二十年后的今天，已经有 占绝大多数 （ ）的群 众 能够 按 照政策的要求进行生育了。这是认识和了解安徽省计划生育工作 以及与社会抚养 费有关问题的基本前提条件。 要保证绝大多数群众能够按照政策实行计划生育，必须在技术方面为群众提 供必要的服务。伴随着生殖健康和计划生育优质服务的不断开展，安徽省育龄群 众的计划生育综合节育率有了较大幅度的提高。表 数据 显示 ，近 二十 年 来 ，安 徽省已婚育龄夫妻综合节育率从 年的 提高到 年的 由于越来越多的人开始采取避孕节育措施，而且 目前采取措施的人 已经 占绝 大多数，二十年来，安徽省 “意外怀孕”的情况逐步得到有效控制，人工流产例 数已由 年的