档案管理学第二章档案工作概论.pptVIP

基础教育部 齐家福 教授 教学目标： 1、了解档案工作的内容及性质 2、掌握档案工作的基本原则，机关档案工作的性质、作用、任务、体制和工作人员素质要求。 教学重点： 1、档案工作内容和性质。 2、机关档案工作的性质和任务。 教学难点： 1、档案工作性质。 2、档案工作的基本原则。 （一）档案的收集工作 基本任务就是把应该收藏的档案资料集中到档案机构中去。 （二）档案的整理工作 基本任务是建立档案实体的管理秩序，使档案实体有序化、条理化。其意义与价值在于为整个档案管理工作提供一个严格有序的工作基础。档案管理的专门技术主要体现在这一环节中，档案管理的基本理论、原则及方法也大都集中于这一环节。 （三）档案的鉴定工作 鉴定是指对档案价值（有用性）的鉴别判定。其基本任务是通过对档案的原始价值与情报价值（有用性）的鉴别判定，决定档案的存毁。这是档案管理工作中最具决定意义的工作，也是难度最大的工作。 （四）档案的保管工作 就是保护好档案，对已经整理好的档案进行日常维护和管理。其基本任务有二：一是维护档案的管理秩序，使档案在库房中有序地存放和使用。二是保护档案不受损害，尽量延长档案的寿命。其意义与价值在于维护档案的物理状态和管理状态，使档案管理工作得以正常开展。 （五）档案的统计工作 统计登记是对档案管理进行随时记录和量化描述的综合性管理手段。这项工作在档案管理的各项工作中都能得到体现。它能够记录、统计档案及档案管理活动中所有的重要事实和数据，而且通过这些统计资料可以把握档案的状态、档案工作的规律等，从而为整个档案工作提供真实可靠的原始数据和基本信息，还可以为重大决策提供强有力的信息支持，使决策更具有科学性。 （六）档案的利用工作 档案利用是直接体现档案管理目的的具体工作。基本任务是把档案提供给利用者，最大限度地满足社会各方面对档案的利用需求。其意义和价值在于：1、直接实现档案价值，发挥档案的作用。2、沟通档案工作与社会各方面的关系，检验评价档案管理工作的状况、水平和工作成效。 （八）档案的编研工作 这是一项研究性的工作，其基本任务是对档案内容信息进行编辑、研究、出版等，将档案信息主动开发提供给社会各界利用。其意义在于拓展档案信息发挥作用的空间，充分发掘并实现档案的潜在价值，还可以扩大档案工作 的社会影响，促进社会对档案工作的认识和了解，增强社会的档案意识。 档案管理工作的八项内容从理论上又可划分为两个基本方面：档案的实体管理和档案信息的开发利用。 关于档案工作的性质，我们有认识一个过程。建国初期，由于接收旧政权的档案，由于档案在镇反、肃反中发挥了突出的作用，所以当时只强调档案的政治性。 随着档案事业的发展，特别是档案馆事业的发展，有人提出了档案是文化事业的一部分的观点。1958年后，由于左的思想影响，又强调了档案工作的政治性和机要性。在文化大革命中，只承认档案工作是政治性、机要性很强的工作，否定和批判了档案工作的文化性、服务性和科学性。党的十一届三中全会以后，档案工作和其他工作一样，进行拨乱反正，1980年才正确地揭示了档案工作的性质。 档案工作就其基本性质来说可以概括为管理性、服务性和政治性。 现在，档案工作是巩固人民民主专政、保护国家机密、维护国家主权和利益、维护国家历史财富的重要政治工具。在当前的社会主义现代化建设事业中，档案工作必须把工作重点切实转移到为经济建设服务的中心上来。 在些机密可以说关系到国家的安危，因此，档案工作者必须树立保密观念，切实采取措施，维护党和国家的机密。商业档案的机密性也非常重要。例如 1、就总的档案工作看来，档案工作是一项管理档案的专门业务，属于国家科学文化事业的组成部分。 管理对象是档案，目的是利用档案信息资源为社会服务。档案工作确切地说就是档案管理工作。 2、从特定的部门、一定单位的档案工作来看，档案工作又是机关和部门管理工作的组成部分。 档案，就其保存和流转归宿的程序，可以分作档案室阶段和档案馆阶段。档案室保存的档案，是本单位职能活动的历史记录，机关日常工作经常查考，因此，档案室工作既是档案事业的组成部分，又是机关或单位秘书工作的一部分。当然，不同的机关、不同范围的档案管理，属于不同工作的管理范围。如会计档案工作、干部档案工作。　 从档案工作同其他工作的关系来看，它属于一项服务性的、条件性的工作，档案工作主要通过管理档案和提供档案资料为各项工作服务。档案部门管理档案是为了满足社会利用档案的需要。档案工作虽然也是一项研究性的工作，但是档案部门研究档案、进行编著等活动，其主要目的还是为了更好地适应各界的利用需要，为党和国家各项工作提供档案材料。档案工作的服务性、条件性表明了档案工作的社会地位和作用。 档案工作的服务性，是档案工作赖以存