城区WiFi建设工作建议.pdfVIP

城区主要公共区域 免费WiFi 建设工作建议 一、目前现状 随着现代社会人们的交互性和移动性越来越强，民众对各类 信息服务的要求也越来越高。智能手持设备的普及，以及政府、 企业积极提供的各种网络服务、应用，让“智慧体验”成为可能。 而如果每次使用公共服务的时候还需要支付额外的网络费用、甚 至支付费用之后还不能得到满意的服务，那么智慧体验就打了折 扣，城市公共热点地区的WiFi 覆盖已成为推动城市信息基础设施 建设的重要举措。 “十二五”以来，江苏在国内率先启动全省免费WiFi 城市群 建设工程，以新的机制、新的运营模式，推动免费WiFi 建设可持 续健康发展，南京、无锡等市已取得初步成效，产生了良好的社 会和经济效益。据统计，目前我市WLAN 热点已超过9000 个，但 仍有一些人流聚集地、新兴生活社区未被城市WIFI 所覆盖；部分 公营机构、公共场所虽然有覆盖，但效果不甚理想，人们依旧选 择使用付费的 3G/4G 网络上网。这些，都和城市信息基础设施建 设的目标存在差距。如何缩短这个差距，取决于我们对免费城市 WIFI 的意义是否有深刻的认识，是否有足够的决心和魄力去推广。 二、建设意义 2015 年月1 月召开的江苏省第十二届人民代表大会第三次会 议上，“省辖市城区主要公共区域实现免费WiFi 全覆盖”确定为 2015 年省政府重点办实事项目之一。在Adobe 发布的《2014 年移 动基准报告》中提到，超过50%的智能手机用户和93%的平板电脑 用户利用 WiFi 而非手机网络访问网页，WiFi 在移动网络入口领 域超越手机网络。作为市民接入互联网的重要入口， 城市 WiFi 能够通过市民接入获取数据，通过挖掘分析数据关联性，产生新 的数据价值。在相对封闭的活动空间内，这种关联性数据的价值 将更加可观。另外，通过区域内用户的数据挖掘群体性需求也是 非常具有挖掘空间的，尤其是在市政建设、区域资源投放等方面 将会产生深远的影响。 三、实施方案 对于如何进行 “城市 WIFI”建设，目前城市WiFi 网络的建 设和部署模式政府主导，推动城市 WiFi 网络的建设。政府通过 招标等方式，委托运营商（电信或网络服务）进行投资建设。 政府通过购买WiFi 服务，为运营商建网提供公共设施，减免 公共场所的站点租金及允许运营商在一定年限内运营等方式补贴 运营商。 社会力量建设模式是“全民共建”，作为上述模式的一个补 充。即各企业为了提升自身的价值，更好地服务客户，委托运营 商建设 WiFi 网络，通过加盟的方式开放自己的网络。例如WIFI 运营商“华视传媒”，可为城市公共交通免费打造无线热点公共 信息服务平台，以此进一步树立 “智慧城市”良好形象和品位， 为广大市民提供更加优质、便捷的信息服务。 两种主要部署模式的区别如下表： WiFi 网络部 优点 缺点 署模式 1、保证公共场所的覆盖 1、政府需要承担经济 政府主导 2、用户较易享受免费或 风险和财政压力 廉价的 WiFi 信号 1、不能确保公共场所 的全覆盖 社会力量建 1、政府无经济负担 2、政府监管力道弱， 设 2、增强企业的影响力 可能造成网络重复建 设 两种模式各有不足，目前 WiFi 网络大规