探讨国际比较下社区教育发展方式.docVIP

　　探讨国际比较下社区教育发展方式----社区教育论文 --第1章绪论 1.1问题的提出及意义 在日新月异的新时代背景下，随着知识经济的飞速发展、高新技术的广泛应用，人们生活品质不断提升。与此同时，产生了许多新职业岗位、已有职业岗位也逐步分化或者复合。这些新生岗位不论是技术含量，还是智能含量都比较高，所以其从业者们必须具备相当的专业技术水平才可胜任。而终身教育思想日渐风行，影响着全球的教育改革。这种思想倡导着我们一生都需要接受教育，以便不断充实更新自身的知识库，来满足人生不同阶段的工作生活需求。由于受“终身教育”及相关思潮的广泛影响、高等教育结构调整的脚步加速、居民生活各种要求的提高，等等诸多因素都促使越来越多的学者关注高等职业教育与社区教育的结合发展问题。若这二者相辅相成发展，则恰好可以承担起人们职前职后的教育任务，为构建终身教育体系下的学习型社会提供优质便捷的教育条件，同时也是目前处于瓶颈期的高等职业教育健康发展和构建终身职业教育体系的理想途径之一。 1.1.1问题的提出 随着终身教育、终身学习和学习化社会三大理念的推行，作为终身教育体系的重要部分:社区教育和职业教育，都是以是实现全民全面发展及社会可持续发展为宗旨的全程教育活动。起初，这两种教育活动各自平行发展，并未有过多的交叉。但是，随着社区教育在全世界范围内的蓬勃发展，它与职业教育的相通点越来越多，逐渐形成一个越来越大的交集。 1844年，月一麦教育家科隆威(N. Grundtving)创办世界首所现代意义的社区性质学校—“民众高等学校”之后，欧美一些发达国家纷纷效仿并扩大社区教育的影响范围。尤其是美国“社区学院”的诞生，突破学校的局限，将高等教育送进了社区。这个被美国高等教育界视为世界高等教育发展史上独特的发明，为美国社会发展输送了大量的合格劳动力。同样发达的欧洲大陆上，德国的职业教育与社区教育也蓬勃的发展着，尤其是将二者相结合的成人教育与职业继续教育的发展最为突出。在亚洲，日本是这个大陆板块上教育制度比较发达的国度，其社区教育和职业教育的发展有许多经验值得我们学习和借鉴。特别是七十年代后，日本逐步建立起全国的教育网，承担社区教育任务的公民馆遍布日本，这是日本社区教育和职业教育发展最为迅猛的时期。 在我国，虽然社区教育不及发达国家起步早，但是近二十年来在经历兴起与形成阶段的发展后，现今已得到人们广泛的认可。特别是党的十六大(2002)年会议明确提出“构建终身教育体系、形成学习型社会，促进人的全面发展”重要目标以来，我国社区教育迎来了发展的大好形势。二十世纪八十年代我国内地的社区教育率先登陆上海、北京、广州等发达省份，如今我国教育部已先后批准了上百个国家社区教育试验区，并且教育实验工作取得了不少喜人的成效。但是由于受我国传统思想文化，以及各地区经济条件的限制，我国的社区教育发展的还不成熟，甚至在社区教育的水平上还处于比较低级的发展阶段。总体而言，我国现有社区教育发展模式都存在着流于形式的弊端，对发展当地经济、培养社区高素质劳动力的作用还没有很好的发挥。而在我国台湾地区，20世纪60年代中期兴起的社区发展运动，通过一系列的政策，其形成了以改善民众生活，促进社会进步的学习型社区教育模式。我国港、台地区都非常重视政府、社区和当地高校三者的紧密结合，建立社区学院系统，为培养高质量的劳动者提供了良好的社区学习环境。鉴于此，我国中央国务院早在1999年就曾在《关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》中提出“省、自治区、直辖市人民政府在对当地教育资源的统筹下，可以举办综合性、社区性职业技术学院 (或职业学院)”。由此可见，我们政府部门早己意识到高等职业教育和社区教育互补发展的必要性，只是这二者各方面的发展水平还存在着不同程度的差距，也就导致他们互补结合发展的时机还不够成熟。而今，随着《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020)》和《教育部关于全面提高高等教育质量的若干意见》的发布，教育部强调“加强高职学校建设，重点建设好高水平示范 (骨干)高职学校”、“增强高校社会服务能力”①。可见中央对加强高校与社会发展服务的重视，特别是高职教育在这个进程中的重要作用。加之，现在国家对蓬勃发展的社区教育的支持，探讨高职院校如何立足本社区办学，当地社区如何充分利用高职院校教育资源办好社区性高等职业教育，就成为理论和实践上急需解决的课题。 1.1.2意义 高等职业院校与社区教育互补发展模式的研究，是顺应我国高等教育大众化的号召，试图把社区教育与高等职业教育联系起来，为社会经济文化建设和发展培养更多高质量技术人才，为探索高职院校与社区教育互补发展模式提供一些理论支撑。希望可以通过科学理论指导实践，构建终身教育、终身学习体系和学习化社会。为政府制定相关规划和