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泰安市政府门户网站及网站群运维项目 政府采购需求报告书 1、项目编号：SDTASJ2017-0981-00 2、项目名称：泰安市政府门户网站及网站群运维项目 3、预算控制价：30万元 4、采购方式：竞争性磋商 5、评审方法：综合评分法 5.1 相关要求 5.1.1 “同类项目”是指投标人已经完成的与本次采购要求相同或者类同的服务，并且签订合同一方必须是投标人，以相同或者类同部分的合同金额为准。 5.1.2 当投标人未提供符合招标文件规定的技术支持资料时，其技术文件评审中的响应情况得０分。 5.2 评审过程 5.2.1 第一阶段：资格性审查 评标委员会依据法律法规和招标文件的规定，对所有投标人的商务文件中的资格证明、投标保证金等进行审查，并确定投标人是否具备投标资格，填写资格审查表并签字确认。 5.2.2 第二阶段：符合性审查 评标委员会依据招标文件的规定，对投标人的投标文件的有效性、完整性以及对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。 在资格性和符合性审查同时，对属于不合格或者投标无效的投标人，评标委员会必须提出不合格或者投标无效的事实依据，并出具不合格或者投标无效说明，投标人签字确认。投标人拒绝签字确认的不影响评标委员会作出的不合格或无效投标裁定。 5.2.3 第三阶段：技术和商务评审 按照招标文件要求，审查投标人相关服务，记录实质性响应、技术偏离等事项，进行技术文件评审。 按照招标文件要求，审查投标人报价、业绩、政策性加分等，记录相关事项，进行商务文件评审。 技术文件由评标委员会成员各自独立打分，按照本招标文件规定的评标办法进行逐项打分，对客观评分项的评分应当一致，对需要借助专业知识评判的主观评分项应当严格按照评分标准公正评分。 商务文件得分由评标委员会审核认定后，交各投标人签字确认，投标人拒绝签字确认的不影响评标委员会作出的不合格或无效投标裁定。 评分结束后，交招标代理机构汇总、统计，打印出结果，由评标委员会对投标人的报价、技术和商务得分以及政策加分进行最后的复核，并签字确认。 技术部分、商务部分得分为所有评委打分的算术平均值。投标人的综合得分=价格部分得分+技术部分得分+商务部分得分。 5.2.4 按照评审后综合得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列；得分且投标报价相同的，按技术文件得分高低排列。 5.2.5 招标文件规定推荐中标候选人的，中标候选人数量一般不超过三家；当合格投标人为三家时，中标候选人不得超过二家；排名第二的投标人报价高于排名第一的投标人报价20％及以上的，只推荐一名中标候选人；排名第二的投标人报价不高于排名第一的投标人报价20％，但排名第三的投标人报价高于排名第二的投标人报价20％及以上的，只推荐二名中标候选人。 5.2.6 第一中标候选人除因法定不可抗力外不得随意放弃中标资格，否则承担相应法律责任。第一中标候选人确因不可抗力不能履行政府采购合同，或因被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人；依次确定其他中标候选人与招标人预期差距较大，或对招标人明显不利的，招标人可重新招标。 5.3 评分标准分项明细表 5.3.1 评分因素以及分值 评分因素 价格部分 技术文件 商务文件 总分值 业绩 信用信誉 其他 100 分值 25 40 8 15 12 5.3.2 价格部分 评审项目 分值 评分标准 投标报价 25 满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。 其他报价得分=评标基准价/投标报价×25%×100，等于或高于招标控制价的投标报价为无效报价。 5.3.3 技术文件 评审项目 分值 评分标准 技术文件 40分 响应情况 5 基础分为4分；优于招标文件实质性条款的，每有1项加1分，最高加1分；每出现1项负偏离，扣除基础分2分。（本项得分最低为0分）。 服务技术方案 20 根据供应商提供的服务技术方案体现服务重要性、系统性，符合本服务实际需要，能否与原平台无缝连接等进行评审，优得15-20分,良得8-14分,一般得1-7分。 应急预案 10 根据供应商提供的针对各种突发事件的应急预案全面、具体、可操作性等进行评审，优得8-10分,良得5-7分,一般得1-4分。 服务保证措施 5 对供应商的组织机构及服务质量保证措施、保密措施、备用方案的提供、客户质量保证措施等进行评价，由评委在0-5分之间酌情打分。 5.3.4 商务文件 评审项目 分值 评分标准 商务文件 35分 业绩 8 自2014年1月1日至投标截止日具有单项合同金额在10万元及以上的维保成功案例得2分，最多得8分。 注：须提供合同原