系统集成项目管理工程师(招投标法精华)课件.pptVIP

二十五、招投标法; 一个必须 两种方式 三个原则 四级组织机构的职责 投标人必备的五个条件 六个法定时限; 《招标投标法》第3条规定：在中华人民共和国境内进行下列工程建设项目包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，必须进行招标： （一）大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目； （二）全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目； （三）使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。 ; 国家计委在[2000]54号标准中规定:凡关系社会公共利益、公众安全的基础设施项目，包括电力、新能源等项目必须采用招投标的方式进行。该标准第七条还规定各类勘察、设计、施工、监理以及与工程项目有关的重要设备材料的采购达到下列标准之一的，必须进行招投标： （1）建设工程合同估算价在200万元人民币以上的; （2）重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在100万元人民币以上的； （3）勘察、设计、监理服务的采购，单项合同估算价在50万元人民币以上的； （4）单项合同估算价低于（1）（2）（3）项规定的标准但项目总投资额在3000万元人民币以上的，必须采用招投标；;招标除外项目;公开招标：是指招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或其他组织投标。;;公开原则 公平原则 公正原则;1、法律规范和政策要公开 2、招标信息要公开 3、招投标的程序及评审内容要公开 4、评标原则要公开 5、评标条件和中标结果要公开;要求给予所有投标人平等的机会，使其享有同等的权利，履行同等的义务，不得以任何理由排斥和歧视任何一方。强调投标人在同等条件下竞争。;公正原则;招标领导小组的职权范围;招标领导小组的职权范围;A、按照国家和企业的规定，履行项目招标审批手续； B、根据决策层确定的招标方式及投标人确定方式，发布招标公告或推荐投标人； C、按照审查决定的投标人人选发送投标邀请函或发布公告； D、按照确定的原则编制和发送招标文件； E、如果需要的话，组织现场勘察和解答投标人提出的问题； F、如果要设置标底的话，根据确定的原则组织编制标底； G、接受并妥善保管投标人的投标文件； H、在监察部门和法律部门监督下，从专家库抽取专家，提出评委人选； I、在确定评标委员会成员的基础上组织开标和评标； J、在确定中标人基础上发送中标通知书； K、编制合同文本，进行合同谈判； L、发送未中标通知书，退还未中标单位的投标保证金； M、负责合同的履行监督工作。;评标委员会的职权范围;行政监督部门的职权范围;1.具备投标资格条件 2.具备承担招标项目的能力条件 3.具备提交投标文件的时间条件 4.具备对招标书作出实质性响应的条件 5.必须遵守法律规定和招标纪律条件;;关于联合投标;除资质等级外还应审查其质量承诺书、鉴定认定书公司简介、公司工程技术人员构成公司三年内的经营业绩、资产负债表等，以保证其投标人具有人力、物力、财力支持其对外投标。;第28条规定：“投标人应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，将投标文件送达投标地点。” 第二款又规定：“在投标文件要求提交投标文件的截止时间后送达的投标文件，招标人应当拒收。”; 根据《招标投标法》第27条的有关规定，投标文件应当对招标文件提出的实质性要求和条件作出响应。只有满足招标文件的要求才有中标。 国家七部委2001年17号文第23条规定：投标书未能对招标文件提出的所有实质性要求和条件作出实质性响应的，应作为废标。;;投标文件具有以下情形的，均作为废标来处理;;《招标投标法》第32条、第33条对投标人参与招标活动应遵守的纪律要求做出了明确的规定：;;;; 15天 《招标投标法》第47条规定：依法必须进行招标的项目，招标人应当自确定中标人之日起15日内，向有关行政监督部门提交招标投标情况的书面报告。;;招标书 招标设备或施工技术规范书 投标人须知 对投标文件编写的要求 投标文件的递交 开标评标 授予合同;工程或项目概况：介绍项目、工程概况、物资采购或技术服务情况，并说明资金来源及其落实情况 招标内容：工程项目名称、招标编号、数量、主要技术指标 招标方式：一般说明是公开招标还是邀请招标 有关要求：质量标准、交货或工期、交货地点或施工地点 招标议标安排：投标时间、地点、开标时间、行车路线 、联系电话、联系人等 有关说明：设备所需的材料、外协、配套、附属设备、指导安装、调试、保险、培训、图纸资料等全部费用，包装、验收、质量要求及执行情况;;; 对投标人的要求 投标文件的格式 投标文件的组成 投标报价 投标文件对招标文件的响应文件 投标保证