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小型农田水利重点县建设技术指南 2009年8月 目 录 一、重点县建设目标 二、建设标准 三、建设方案 四、几个技术指标测定方法 一、重点县建设目标 《财政部、水利部关于实施中央财政小型农田水利重点县建设的意见》提出的重点县建设主要目标是： 在全国范围内分批次、分阶段开展小型农田水利重点县建设，使每一个重点县经过若干年建设，基本完成县域内主要小型农田水利工程配套改造，基本形成较为完善的灌排工程体系，基本实现“旱能灌、涝能排”，达到农业生产条件明显改善、农业综合生产能力明显提高、抗御自然灾害能力明显增强的效果。 （1）有效灌溉面积占耕地面积的比重提高10-15%，或达到60%以上。 “比重提高10-15%”不是指提高10-15个百分点，而是相对现状比重提高10-15%（如果现状所占比重为44%，要求提高到48-51%，即4个百分点以上）； 由于水资源条件限制新增灌溉面积的地区差异很大，有的地区尚有较大潜力，有的地区不仅不可能增加灌溉面积反而应适当调减灌溉面积，目标可能难以实现。 建议还是按照“恢复灌溉面积”理解，即恢复和少量新增灌溉面积之和不低于依据该项目标计算的新增灌溉面积，这样理解比较符合大多数重点县的实际情况。 （2）节水灌溉面积占有效灌溉面积比重提高15%，或达到50%以上，其中高效节水灌溉面积提高5%，或达到23%。 “比重提高1