第十二期（总第23期）.PDFVIP

第十二期（总第23期） 2010年6月29日 本期导读 研 究 前 沿 道路建设对减贫的影响—以喀麦隆为例 专 家 视 角 非洲及千年发展目标 新 书 推 荐 2009 全球饥饿指数 《饥饿的挑战：聚焦于金融危机和性别不平等》 减 贫 实 践 加纳：新水井的使用提高了入学率，改善了公众健康 · 机构专刊 · ·研究前沿· 道路建设对减贫的影响—以喀麦隆为例（节选） Marie Gachassin，Boris Najman，Gaël Raballand 世行专家 摘要 南非洲地区投入了 70 多亿美元（其中有近 15 亿美元用于道路建设）。在不久的将来， 许多人都认为基础设施投资将必然会减 对非援助预计将翻番，其中大部分援助可能 少贫困、增加收入。由此发展中国家将大量 用于道路基础设施建设中。 的援助资金用于公路项目的建设上。然而， 公路建设与减贫之间的关系缺乏全面的评价 在各项基础设施中，公路建设被视为是 和综合性的理论框架，由此对撒哈拉以南非 脱贫的首要途径。人们普遍认为，交通设施 洲国家目前的战略提出了质疑。本文利用第 能增强与偏远地区的连通性，从而对经济发 二 次 喀 麦隆 家 庭 调查 数 据 （ Enqu ê te 展和贫困能够产生重要的、积极的和实质性 Camerounaise Auprès des Ménages II，2001） 的影响（世界银行，1994；世界银行，2009.1； 和喀麦隆为例，分析并说明了非洲国家“一 Pomfret，2006）。 刀切”的公路投资对减贫的影响很可能要比 近几十年来，援助机构在基础设施投资 预期的要低得多。距离公路的远近对家庭消 和社会部门投资间摇摆不定。因为过去几十 费支出没有直接的影响。唯一的间接影响表 年间的大规模基础设施投资并未收到预期的 现在畅通的道路会影响生产活动的多样性。 效果，在非洲地区尤为明显。如果加大对道 本文再次证明了这样一个事实：公路的可获 路和基础设施的投资，情况可能会发生改变 得性是促进减贫的因素之一（在许多情况下 么？尽管近年来道路投资受到了极大的推 未必是最重要的因素）。考虑到在非洲农村增 动 ， 非 洲 的 交 通 成 本 仍 居 世 界 之 首 加非农活动是减少贫困的主要动力这样一个 （Teravaninthorn 等，2008），非洲在世界 想法，本文得出结论：应该把道路投资的重 贸易中所占份额仍在下滑，而且撒哈拉以南 点放在非农活动得以发展的地方，而这又意