2011年度蒙力煤发安全考核办法修改篇.doc

蒙力煤发〔2011〕1号 签发人： 大饭铺煤矿安全管理考核实施办法 为贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理、整体推进”的安全生产方针，进一步完善安全管理制度和激励约束机制，逐步推进本质安全型矿井建设，实现安全质量标准化，全面抓好安全管理，促进矿井安全形势的持续稳定。根据煤矿安全监察条例、鄂尔多斯市和准格尔旗煤炭安全管理局文件及其他有关法律、法规，矿对原《大饭铺煤矿安全管理考核》实施办法1号文件进行了修改，已经矿领导班子研究讨论，公司批准通过，请煤矿各部门项目部单位遵照执行。 附件： 1.《大饭铺煤矿安全考核办法》 2.《大饭铺煤矿质量标准化管理办法》 3.《大饭铺煤矿安全风险抵押办法》 4.《大饭铺煤矿工伤事故管理补充规定》 5.《大饭铺煤矿安全生产经济处罚管理规定》 6.《大饭铺煤矿三违帮教、查处管理规定》 7.《大饭铺煤矿事故责任追究和“三违”行为处罚办法》 2011年1月1日 主题词：安全 管理 考核 办法 抄 送：杨海清副总 杨培军副总 总 则 一、指导思想 坚持以人为本、安全发展，深化“本质安全、珍爱生命”理念教育，强化培训，规范行为，追求人的本质安全；坚持自主创新，大力推广应用新技术、新工艺、新材料、新装备，逐步淘汰落后设备和工艺，提升物态的本质安全水平；以“一通三防”为重点、完善生产工艺系统，主攻安全薄弱环节，加强安全质量标准化建设，提高系统的本质安全程度；坚持科学管理，健全规章制度，强化责任落实，努力实现“制度无纰漏、管理零缺陷”；坚持人、机、环境、系统、制度的高度和谐统一，建设安全和谐矿区。 二、适用范围 煤矿所有在册员工、项目承包单位员工、临时招聘人员、劳务员工都必须遵守本办法。 三、基本原则 1、实行专业管理、群众管理和民主监督相结合的原则； 2、依法查处和思想教育相结合的原则。 3、坚持超前预防，强化隐患排查，落实追踪治理的原则。 4、安全管理工作实行层次负责制和分工包保责任制，坚持“谁主管、谁负责”，责、权、利相结合的原则； 5、安全奖惩实行奖优罚劣、重奖重罚，安全奖励向井下一线倾斜，重点考核管理人员的原则。 6、实行安全质量和专项考核奖惩相结合、经济处罚与组织处理相结合的原则。 附件一 安全管理考核办法 安全组织领导： 矿成立安全健康环境管理委员会：（以下简称安委会） 组 长：矿长 成 员：安全副矿长、总工程师、生产副矿长、机电副矿长、 经营副矿长、通风安全科长、生产技术科长、机电科长、 调度室主任、办公室主任及各项目部经理。 安全生产责任制度 矿长：全面负责矿井安全生产，从人、财、物等方面保证安全生产的投入，研究矿井开、掘布局，负责采掘生产系统重要环节及辅助系统重要环节的重大事故隐患处理；督导各专业（采煤、掘进、机电、运输、通风）重点安全工作的落实、安全培训教育工作和现场管理，促进矿井安全生产的持续稳定。对矿井发生重大事故时及时启动《事故应急预案》。 二、安全副矿长：负责全矿安全生产工作；负责对各部门、单位的安全技术培训工作进行监督检查；监督检查矿山安全救护战备情况；督促安全办公会重大隐患解决方案的落实；制定矿井安全质量标准化达标规划，组织好安全质量标准化检查验收工作；参与矿井事故追查处理；组织开展“反三违”专项活动；对矿井发生重大事故时参与《事故应急预案》方案落实监督工作。 三、总工程师：负责全矿安全技术管理，研究布置矿井开采布局、生产衔接；优化采掘生产工艺；组织作业规程会审，做好安全技术审批；负责“一通三防”、地测、防治水专业的安全管理及质量标准化创建；负责安全监测设备的投入及安技措资金的合理使用；及时签阅矿井通风、瓦斯、监测日报表；每月牵头组织召开一次矿井生产设施、生产场所安全隐患排查及通防管理工作会议，对排查出的安全隐患及通防管理方面存在的问题，制定整改措施；推广使用新技术、新工艺、新材料；组织开展科学技术研究，解决矿井安全生产中出现的技术难题；参与事故追查，并提出防范措施；对矿井发生重大事故时参与《事故应急预案》技术方案抢救工作。 四、生产副矿长：抓好采掘生产的组织工作，保证矿井生产正常衔接；负责采掘、巷修、调度、火工品专业的安全管理及质量标准化创建工作，负责组织协调解决生产过程中不安全隐患，消除生产过程中存在的不安全因素；每月牵头组织召开一次顶板管理分析会，制定顶板管理措施。对矿井发生重大事故时参