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第七章 关税措施 学习目标： 1.掌握关税的基本概念、特点和作用； 2.掌握关税的主要种类； 3.掌握关税的征收和通关手续； 4.了解关税的经济效应。 第一节 关税概述 一、关税与海关 1.关税 关税是指进出口商品经过一国关境时，由政府设置的海关，根据海关税则向其进出口商征收的一种税。 2.海关 海关是设在关税上的国家行政管理机构。其任务是根据本国有关进出口政策、法令和规章对进出口货物、货币、金银、行李、邮件等实施监督管理，征收关税，查禁走私，临时保管通过货物和统计进出口商品。 二、关税的特征 1.关税具有强制性、无偿性和预定性 预定性是指国家对税收项目、种类、对象、税率及征收方法等内容均作出明确具体的规定，在一定时期内相对固定，征、纳双方必须共同遵守执行。 2.关税是一种间接税 关税是对进出口商品征税，所付税款由进出口商先行垫付，然后把它加在货价上，在货物出售给买方时收回这笔垫款。 3.关税的税收主体和客体是进出口商和进出口货物 4.关税具有涉外性 三、关税的作用 1.增加财政收入 2.保护国内产业和国内市场 3.调节进出口商品结构和国内经济 4.进行国际经济斗争和政治斗争的手段 第二节 关税的种类 一、按商品流向分类 1.进口税import duties 进口税是指一国海关在外国商品输入时，对本国进口商所征收的关税。征税的目的是为了增加进口商品的成本，削弱其在进口国国内市场的