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不同主体质量责任及共同质量期待
不同主体质量责任及共同质量期待国务院《质量发展纲要》从质量发展的基础与环境、指导思想、工作方针、发展目标、强化企业质量主体作用、加强质量监督管理、创新质量发展机制、优化质量发展环境、夯实质量发展基础和实施质量提升工程等8个方面,为我国未来10年质量发展,提出了具体规划、目标和实施方案、途径。质量监督机构应该认真学习《纲要》,领会其精髓,并努力履行职责。
发挥企业主体地位,夯实质量基础
企业是质量活动中主要质量主体之一。企业的质量主体作用好比是一栋高楼的地基,只有夯实企业的质量主体“地基”,才能保证相关活动的运行畅通。企业质量主体责任应归结为企业产品质量主体责任。企业首先是制造产品(实物),其次是围绕产品运行(服务),是产品质量创造的主体,也是产品质量保障的主体。要想发挥好企业质量主体责任,首先,企业主要负责人心中有“责任”,口中述“责任”,行中负“责任”,要树“责任”,带“责任”,传“责任”。不能做“责任”的影子,撒“责任”的幌子,编“责任”的帽子。到了该负责任时,帽子一摘,身子一晃,影子消失。何谈质量主体责任?其次,在企业内部建立一整套切实可行,符合本企业的规章制度,发挥各环节主导作用付诸实施。制度是人执行,法律是人遵守。如果各项法律法规、规章制度既不切合本企业实际又只停留于纸上,只能阻止企业主体责任的发挥。第三,要淡化“利”字,忘掉“钱”字。企业是追求利益的机器不假,但是无原则或超法律的追求,只能是损失利,丢掉钱,亡了企业的“名”。让理智去唤醒企业质量主体的责任吧!
发挥监管质量责任,坚守尺度
质量监管,分内部监管和外部监管。内部监管是指企业内部设立的质量监管部门,对自身产品质量和体系运行的监管,属企业自主行为。外部监管是指有关职能部门依法对产品质量和企业经营行为的监管,属行政行为。在内部质量监管中,监管者与被监管者处同等地位,属同一上级领导,利益相同,因此在质量监管中,监管者应有事业心、责任心,以制度为坚守,以标准为尺度,抵制人情干预,克服恐惧心理,做一名称职的监管者。企业有荣誉,质量上水平,自豪感环绕,社会效益和经济效益大增,兴的是企业,乐的人民。在外部监管中,监管者与被监管者处不同等地位、不同的上级领导、不同利益,更有利于发挥监管主体责任。监管者应视企业为同胞、兄弟,要爱护他,而不是“糊爱”他;要鼓励他,而不是“苛刻”他;要呵护他,而不是“掐死”他;要教育他,而不是“恐吓”他。法律怎么规定,就怎么严格执行,不要凌驾于法律之上或以法律说事,发现问题,不按要求进行检查,不分析原因,不提出整改意见,以收代罚,以情代法,忘记监管主体责任,很容易偏离方向。
发挥消费者监督作用,提升质量意识
质量责任是全民的事情。我们不能把质量责任仅认为是企业的主体责任,政府的监管责任。质量责任,也不是单靠某个职能部门、某个企业或某项法律就能发挥好作用。只有全民族各阶层、各行各业和各职能部门的广泛参与、共同努力,全面提升质量责任意识,树立我为人人,人人为我,我们的产品质量才可能有一个质的提升。
质量责任意识实际是指人们对质量责任问题的主观认识。很多时候,对于质量责任问题,我们大都认为这是企业所关心的问题。对于消费者而言,当遭受假冒伪劣产品侵害时,去指责生产厂商和经营者,向政府要求保护合法的权益。实际上消费者应该提高质量责任意识,拒绝购买假冒伪劣产品,虽然对于产品质量知识,相对而言是匮乏和贫瘠的,但是专买低质产品或廉价产品无意中给假冒伪劣提供了滋生的土壤。这就是质量责任主体质量意识淡薄的表现。
共同期盼完美的产品
完美就是完备无缺,完善美好,没有缺点。产品质量要达到完美的境界是很难的,也许是不可能的,但是是每个企业、监管部门、消费者所期待的。国务院《质量发展纲要》就是基于这样的考虑而提出,旨在解决社会不和谐,人民群众不满意,没有安全感、公平感、尊严感、舒适感和自豪感的矛盾。始终把完美产品质量作为一切目标的出发点和落脚点,将“没有最好只有更好的理念”贯穿于产品质量始终。让我们期盼用科技创新手段提高劳动者素质形象,用优化资源配置促进产品质量环境,用诚信建设之手迎接人民群众之心,用真诚心灵筑就美好的生活环境,假冒伪劣产品没有了,生活质量提高了,我们还要期待什么?
(作者单位:山西省纤维检验局)
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