论社会治理中权力和规则.pdf

’ Õ 0XK f ˆT 3ð3óYˆðE ; Ÿ ,l -š ÆSˆKòo g u 51¸ Á 51[ K»f Ô+°ˆ‹ ] %“ ¸ ¸ =x« o Ç +°ðE ü f g u 51F)ó òðEˆ% 58?, ˆ 5 • 3ð3óY „ ² ´ P+°- !n ˆ @í @æ[ A-“ ¸ ¸ =x« o Ç T ,l 9 -š ÆS +° Eˆ y 5 f F ˆy 6)2 f F D˜ +° EˆF)6)KÃ\ ðE +°ð8/ r [ ˆ4 ˆ !ç )2Y Bf o ÇU+ö0u +°ðEô 9 F û !ç Y +°ðE EÏc E)!n QATS ¸ : : Kòo !ç )2 ,$ ! ˆ!= g !ç )2 [ /÷ T .j F . BT -š Sˆ58[ ËES ðÆ+°Ž ; (܈F £ 5 ´ f +° B +° -l 6 +°ˆT 3ð3ó+°; u 6 ˆ!ç )2• 2 +°, j S e Sˆ6)K @í“ ¸ ¸ =x« o Ç +°æ+° E•ã £ 5 q ß Æ² ¯ K» F)F Ñ3ß0 .ù 0 c +°. BTS 2L B 2 ý Qˆ *T+°/¦ K 51A ˆ!=g !ç )2 • 2 X C×] [ /÷ T .j F . BTB +° (Ü .j F !ç )2 ;©b=×- !n • EL != g !ç )2 M • 7 +°ˆ3ð3ó „ 5 ,l q 2 +°7 = ; @òˆ58@E .ù ; ˆr ¯ [ EFDóÄ b 3ð3ó58à , • +° 58Ä 7 = ; @ò[ 5xF ; @ò=” (Ü ‘ +° ‹ ] [ A ˆú b 3ð3ó7 C×+°Y r4f K£ô ß Æ² ¯ ¢ 9 6) K · .j F !ç )2 gÔ [ , .ù 5xF =xf ˆ[ EFDó, • 5x @íðEÃ\ q 2 +° E¡ú ‹ ] [ A ˆT Ä b 3ð3ó F gÔç A7 V æU +ö+°ˆ589 [ û Kòo !ç )2 EÏc EFøˆ• 3ð3ó, 3 : 3ð3ó „ V • , 3 ý *KÞ /- +° - !n “ ¸ ¸ =x« o Ç+°æ¶ Væ+°5xF gÔ: , V Eˆ3ð3óðE] ´ KêÃ\ E¡ú ˆ3ð3ó „ t [ V .j F +°Bæ!= +°· F 5€2 T , B£ l ˆ!= g !ç )2 • +°Ž ; E/E«ðE ¸ -` { ðEˆ: ‘ E/ E«ðE ¸ -` ñ M§!n Õº ðEˆ- !n o Ç +°“ ¸ ¸ =x« F)Qh \ { ðE +° =xf ,$ ¾L ÿ ˆ] F f , .ù š Ey(ÜA• Ã\ ðE +°ð8/ ¸ Ób ¢ ʈ] != g !ç )2 =” (Üf T E.ù ñ á 7 ˆ3ð3ó+° û , M¥ Í +°“ =xF)F à !ç 58?, ˆ[ f A/² · Ž ; (Ü+°ðEˆ!=g !ç 9 i ®æ; f ² @í3ð3ó, 3 +°Ê (܈] ñ M§ )2%ðE =” (Ü ² PÒ+°É B‚ Sˆ!Í 5 ðE ‹ ] 9 /÷ B£Qh +°+ý,• /7 » ‹ @ä+ý,• /7 » ö +ý,• =xf 6) @ê ì t != g !ç )2 *] • í ˆKòo !ç )2 f T , V K± « 3ð3ó „ “ =x Í +°â á à \ ² e f B² æ!=g o ËE 58] B² o Ç“ ¸ ¸ =x« +°ð ° ˆ ¢ !Í 5 ú e X6 ? ß , 3