经济规划的法思维——以十三五规划为分析蓝本.pdfVIP

文史博览（理论） 2016 12 CultureAndHistoryVision Theory Dec.2016 年 月 （ ） 经济规划的法思维 ——以十三五规划为分析蓝本 翁　雯 [ 摘　要 ] 探讨经济规划与法思维关系，以及运用法律人思维和法律手段促进社会经济的发展、运用经济规 划的作用来改进法律对社会经济关系的调整，使经济规划与法律思维有机统一，共同促进社会的繁荣与稳定是 本文的主旨要义。 [ 关键词 ] 法律思维 ；经济规划 ；法制化 中图分类号：C916　　　文献标识码：A　　　　文章编号：1672-8653（2016）12-0076-02 法律思维是从事法律相关行业的人以法律的逻 十三五经济规划的建立健全，本质上就是经济法 辑，运用价值评价进行思考、通过合乎法理的论证， 治化的进程。而经济规划越完备，就越需要先进的法 对法律进行适用的过程 。法律思维一般出现在司法活 律思维来支撑。可以说，法律思维是经济规划的内在 动的过程中，虽然其没有具体的相关案件可以直接佐 要求，经济规划是法律思维的外在表现。在资源的优 证，但其可以衡量出法律工作者将现实情况与法律法 化配置过程中，法律思维为其制度框架的设立提供了 规相结合的水平。党的十八届五中全会中，《中共中 良好的理论基础，由此使得资源的流向更加合理，利 央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的 用的方式更加多样。除此之外，市场规划中所包含的 建议》应运而生，这是指导我国改革发展的纲领性文 市场运行的稳定性、经济交往的平等性、交易效益的 件。其主要提出了国家的战略谋划，明晰了当局的工 可持续性，都无不体现了法律思维的精髓。 作中心，是 2016 － 2020 年中国经济社会发展的伟大 （三）法律思维的正义性是经济规划的价值所在 规划。尤其是规划中蕴含的法思维，更是国家对经济 正义是衡量法律思维的基本标准。只有合乎正义 进行调节、对市场进行监管、对社会进行管理和履行 的准则时，才是真正的法律思维，否则，只不过是伪 公共服务职责的重要根据。因此，探寻经济规划中法 法律思维罢了。把法律思维的正义性植入经济规划中， 律思维的影响以及怎样用法律思维的视角去质询这些 也会使得自由、平等、民主等法治精神深入到发展中。 问题，具有十分重大的现实意义。 法律思维的正义性将会在权利控制与保障中发挥出自 身的作用，从而推动经济规划的完善。经济规划的发 一、经济规划蕴含法律思维的必要性 展不仅仅关乎于市场秩序的维持，更应当侧重于实现 社会的正义。在市场经济运行过程中经常会产生不平 （一）法律思维反作用于经济规划 等、不公正的现象，而法律思维的正义性价值的可以 有什么样的法律思维，就有什么样的经济基础。 改善许多只追求效率而忽视公平的立法者乃至执法 随着经济规划的变化，法律思维也作出了相应的变化， 者，由此从根源上缓解社会矛盾。 以便于更好地为经济规划服务。但在现实生活中，法 律思维的稳定性与经济规划的灵活性往往会产生不协 二、经济规划中法律思维的主要体现 调，因此，法律思维必须不断与时俱进，在法律思维 与经济规划的对立统一中寻找最佳结合点。 首