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英国零售业规划政策评述 Retail intheUnited PlanningPolicy Kingdom 安妮’芬德利利‘斯帕克斯著周蕾译 Written byAnneFindlay,LeighSparksTranslatedbyZhouLei 摘要：本文对英国零售业的规划政策进行了回顾与评迷。在过 本文对英国零售业的规划政策w进行了回顾与评述。全文共分 去的20年间，英国零售业规划政策的一项核心内容是通过“城 四部分：首先。论述政府的管制作用；其次，简述零售业规划的 镇中心优先政策”来减少新型零售业态的扩张对城镇中心所带 制定过程；第三。回顾英国近年来零售业规划的一项主要政策—— 来的影响，从而保持与提高城镇中心的活力，并通过集约化使 “城镇中心优先政策”；最后。对英国国内零售业规划的现状得出 用土地达到可持续性发展。文章同时对规划政策制定过程中的 一些结论。 五大矛盾进行了阐述。研究表明，“城镇中心优先政策“的执 行受到近年来经济衰退和其他经济结构变化的影响和干扰。对 1零售业管制回顾 很多人而言，城镇中心不再是他们日常生活的主要场所。在网 购和手机购物盏行的今天，现行的零售规划政策一玉须与时俱进， 在英国，零售业一直是政府管制和干预的对象。过去60年间。 做出适当调整和改变。同时，许多经营大店的零售商正在反思 零售业在商店数量和地域分布上都得到了前所未有的扩张．规划和 和重估大店赖以生存的社会经济条件，并减少对大店的投资。 管理的内容也随之发生了变化。早期，零售商店规模小。而且局限 Abstract：Thisreviewsretail intheUnited paper planningpolicies 于城镇中心的少数商业街上，政府管理的重点放在商店的层面。随 thelast20 core ofUK’sretail Kingdom．In years．theaspect hasbeenthe‘TownCentres 着零售业的扩张和现代商业企业的出现，不同等级的商业中心被纳 planning First’policy,whosepurpose istorevitalizethetowncenweswithconcentratedretail and growth 入了城市规划体系，规划管制开始考虑将商店布局与城市体系中的 reduceurban sustainable sprawl，thusachieving development．The alsodiscussesthe tensionsthatexistinthe of 商业中心等级联系起来”。1。由于英国是一个国土狭小而人口密集的 paper major process UK retail showsthatretail making planningpolicies．Thestudy 岛国，因此有必要通过规划干预，确保稀有的土地资源得到合理的 andthe‘TownCentres havehad planningpolicy First’approach tocontendnot withthe alsowithother 利用。此外。规划的另一个目标是确保零售业布局以保护城镇中心 only recession，but major structural cen仃esareno thehubsfor changes．Besides，townlonger 为重点。在1947年的《城乡规划法》中，土地利用规划成为地方政 theriseoftheintemetandmobile