规划公正社会学视角下的城市规划.pdfVIP

F銎黼I口广Um 本期主题：城市规划中的社会学问题探讨 [编者按]随着城市规划学科的发展及城市规划职能定位的逐渐明晰，城市规划被赋予了更多的社会属性。城市规划 的公正性、人口聚居与居住空间分异，动拆迁改造后的居民安置等诸多的问题已将城市规划置于公共政策的高度，更 加关注其社会属性。城市规划已从单纯的重视物质空间规划转向对社会空间发展的关注，更加注重社会性的回归。本 期“规划师论坛”栏目以。城市规划中的社会学问题探讨”为主题，从社会学的视角，剖析当前规划中存在的诸多 现象与问题，探讨城市规划解决社会问题的途径。 规划公正：社会学视角下的城市规划 口 刘佳燕 [摘要]在当前我国社会利益格局变化和调整的关键时期，社会公正成为大规模城市规划和建设进程中必须正 视的重要问题。从规划公正的角度看，城市规划中规划结果、规划原则和规划过程均存在诸多问题，应进一步 强调城市规划的社会属性，将规划重心转向对公共资源的公正配置和协调管理，建立社会评价体系，注重规划 过程的开放性。 [关键词]规划公正；社会公正；社会结构 [文章编号]1006一0022(2008)09一0005—05[中图分类号]TU981[文献标识码]A Jus廿Ce：Un)anunder PIanning PIanningSOci0IOgy几juJiayan HU舅嚏删Thesocialbene稍tsstnJctureinChinais hasbe∞mea issuein currentIychangingdramatica¨y．Soc拓IIjus石oe big shouId sociaIjssues Iarge—scaIecitydeVeIopment．PIanners and emphasize廿1esethroughopenpIanningpn)cessesby managingpubIic怕sourcesimpartiaIly． 咖删嘲PlanningjustIce，Soc…uSbce，S0ciaI伯me 1关于公正 会要采取有利于弱势者的、积极的和差别对待的措 施。20世纪80年代，秉承功利主义传统的社群主 1．1公正的栩念 义进一步提出，应从个人所处的社会、文化背景和 对于社会公正的理解，伴随着人类社会的发展 历史脉络中考察公正问题。归纳各种理论流派的发 一直在不断地修正。17世纪一19世纪，在政治哲展，发现它们始终紧紧围绕两大主题：～是对平等、 学领域占据主导地位的社会契约论，着重于探讨建 自由和权利的捍卫；二是对社会弱势群体利益的保 立公正的分配规则。美国哲学家罗尔斯在其著作((正 护[1J。 义论》(1971)中对功利主义正义观进行了有力的反 驳，并提出了“公平的正义’’。的两大原则：①人人 1．2社会公正在中国 享有平等的自由权利；②虽然存在社会经济的不平 新中国成立后的一段时间内，社会对于公正的 等，但每个人都有平等地获得进步的机会，以2Il社 理解集中于社会分配结果的公平性上。尤其强调在