规划管理模式革新的探索与尝试——都江堰灾后原址重建项目规划实施管理模式的调查研究.pdfVIP

m规RFiR划r；,E管ITIEF理IT 规划管理模式革新的探索与尝试 ——都江堰灾后原址重建项目规划实施管理模式的调查研究 口叶鹏，徐晓燕 [摘要]在灾后重建的特殊环境下，传统的“一书两证”规划实施管理模式已无法满足现实的需要。 在重建过程中，都江堰市以传统的规划实施管理模式为基础，进行了管理模式的改进。新的模式由初 步方案联合会签、重建方案联合审签、规划窗口建筑设计方案备案、规划窗口规划施工图备案四个阶 段组成，采取分阶段、多部门协同审批的方法，提高了工作效率，取得了良好的效果，为我国城市规 划管理模式的革新进行了有益的探索。 [关键词]规划管理模式；原址重建项目；都江堰 Urban ReconstructionModel／ Planning Management Innovating Management：Dujiangyan Ye Peng，Xu Xiaoyan 删删Thetraditional“one modelis forthe book，two inadequateposl． certificates”planningmanagement reconstructionin newand modeldivides intofour earthquake Dujiangyan．Aimproved planmanagement ofthearchitectural of phases：preliminaryplaninspection，secondaryplaninspection，record design，record theconstructiondocuments．Thismodelhas successfulandcanserveasan forinnovative proven example planmanagement． 呦咖I删Plan sitereconstruction managementmodel，Original projects，Dujiangyan 1研究背景 非学术讨论那样来的容易，受到许多条件的 制约。 随着我国经济体制的转变和城市的快速 汶川I地震灾后重建的特殊环境，对城市规 发展，我国传统的城市规划管理模式暴露出了 划管理提出了新的要求，也给规划管理模式的 许多问题，如职能不健全、缺乏有效的协调能 创新创造了条件。笔者在实际调查的基础上， 力和手段、权威性不强、管理效率低下、政府 对都江堰灾后原址重建项目的规划实施管理 寻租行为和腐败现象产生等。这些问题相互作 模式进行了分析和研究，希望在当前我国规划 用，降低了城市规划调控城市发展市场的能