规划评估促进动态规划的作用机制、概念框架与路径.pdfVIP

规划师论坛 本期主题：规划评估与动态规划 [编者按]我国传统的城市规划是以土地利用控制为核心的静态规划，过分强调规划蓝图的实现，而对规划的动态性及规划 对于城市建设开发过程的调控功能关注得不够，因而难以适应我国社会主义市场经济和土地有偿使用制度条件下城市动态发 展变化的现实。在此背景下，引入动态规划理论，探索基于城市规划及实施的动态评估理论与方法，建立城市动态规划的有 效反馈机制，使规划更加关注经济发展的过程，能够对影响城市发展的各种因素的变化做出积极、灵活、机动的反应，通过 规划有效地引导城市健康、有序发展，有着积极的现实意义。基于此，本期“规划师论坛”栏目以“规划评估与动态规划” 为主题，刊发一组文章，对规划评估与动态规划的方法、机制及实施路径等展开探讨，以飨读者。 规划评估促进动态规划的作用机制 概念框架与路径 口丁国胜，宋彦，陈燕萍 [摘要]如何从蓝图式静态规划走向过程性动态规划已成为规划师探讨的热点问题之一。实现动态规划的关键在于采取什么方 法使得规划过程能够有效地应对城市发展的各种不确定性。规划评估由于能够为规划过程提供一个有效的评判和反馈机制，是促 进动态规划的重要途径。研究在对动态规划的内涵及规划评估促进动态规划的作用机制进行剖析的基础上，借鉴已有的规划评估 理论，构建规划评估促进动态规划的概念框架，并从规划编制评估、规划实施评估和规划效果评估三个层面探讨规划评估促进动 态规划的具体路径。 [关键词]规划评估；动态规划；作用机制；概念框架；路径 [文章编号]1006—0022(2013)06—0005-05[中图分类号]TU984．199[文献标识码]A EvaluationEnhances Mechanism，FrameworkAnd Planning DynamicPlanning：The Approach／DingGuosheng， Yan．Chen Song Yanping m呐柏叫Transitionfromstatic to hasbecomeafocusissue．The iswhatkind planningdynamicprocess bluepnnt planning keypoint of and shouldbeusedtomake touncertaintiesofurban respond approachesstrategies planningeffectively evaluationcanbean toenhancethe of sinceitcanofferaneffectivefeedbackmecha- importantapproach capacity dynamicplanning nismforthewhole of establishesa frameworktoshowhow evaluationcanenhance process paper conceptual planning．The planning thenitis illustratedfromthree formulation evaluation planning，andparticulady