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新贸易保护主义壁垒视野下中小出口企业实证研究摘要：金融危机下的中国已成为新贸易保护主义的最大受害者，我国多年来一直是全世界遭受贸易摩擦最多的国家之一。2008年我国有36%的出口企业受到国外技术性贸易措施的影响，全年贸易直接损失达505亿美元，且中小企业受到新贸易保护主义措施制裁的数量呈现逐年上升的趋势。本章通过实地调研提炼资料,对5家中小出口企业进行深入调查, 以浙江嘉善县中小木业出口企业遭受新贸易保护主义壁垒作为数据样本，分析新贸易保护主义措施壁垒对中小出口企业的影响，并试图找出理论影响和实际遭受影响的相同点和不同点。 关键词：新贸易保护主义；直接影响；间接影响 中图分类号：F270 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2012）04-0-02 新贸易保护主义又称“超贸易保护主义”或“新重商主义”，开始于20世纪70年代，由于国际市场竞争日益激烈，两次石油危机使世界经济增长缓慢，各国纷纷出台了以公平贸易、人类健康、消费者权益保护和生态环境保护为名义的新贸易保护主义措施。特别是金融危机爆发以后，随着世界经济的不景气，一些国家迫于国内政治、经济压力，纷纷出台新贸易保护措施，全球性的贸易保护主义大有愈演愈烈之势。 一、新贸易保护主义的概念界定 新贸易保护主义是相对于传统贸易保护主义而言的。随着WTO规则的进一步完善，传统的贸易保护做法，如关税、配额、许可证等手段已受到世界贸易组织规则的限制，作用日益弱化。新贸易保护主义以关税壁垒为辅、非关税壁垒为主的。它主要以绿色壁垒、“两反两保”、技术壁垒以及知识产权保护等非关税为主要措施，从而达到保护本国贸易和就业，规避多边贸易制度的约束，维持本国在国际交换和国际分工中的支配地位的目的。目前中国是世界的出口大国，外贸依存度高达70%，贸易保护主义的盛行必将导致我国外贸环境的恶化，抑制我国进出口贸易的发展。对中小出口企业的进出口贸易发展也造成了严重障碍。基于此，本文以新贸易保护主义对中小出口企业的影响为例，分析贸易壁垒对出口业造成的影响。 二、新贸易保护主义对中小出口企业外贸的影响：以浙江嘉善县企业为例 2010-2011年，笔者在浙江省嘉善县实地调研，对5家中小林产品出口企业进行了深入访谈。之所以选择浙江企业作为调研对象，主要是因为浙江作为出口大省，2010年浙江出口规模超越上海居全国第三。 据外经贸部门统计，嘉善已形成各类木制品企业519家，其中木业企业496家，全行业从业人员3.5万余人，实现年产值94.35 亿元。2002年全县木业实现销售收入87亿元，完成外贸出口4047万美元。各类胶合板量占全国产量的三分之一，实现工业产值87亿元，外贸出口额达4047万美元。2010年，该县共有14家地板企业的产品出口到美国，出口金额为4756万美元，占全县地板出口额的21.06%。浙江木质林产品出口居全国之首，以浙江企业作为实例，提出可行性应对策略，具有代表性和借鉴意义。 (一)嘉善林产品出口遭遇到的主要新贸易保护主义壁垒 1.知识产权壁垒 地板锁扣侵权：2007年1月10日，美国国家贸易委员会最终裁定，38家全球被诉企业在美国销售的地板专利侵权成立，包括中国18家地板企业全部败诉，其中涉及嘉善县一家地板出口企业。ITC (International Trade Center) 裁令，中国地板出口企业将不能再向美国违规出口任何锁扣地板；对已输入美国和库存的产品将依据ITC的禁令销毁或缴纳保证金。如果一定要在美国市场销售，必须向美国Unilin公司缴纳专利使用费。如若不加地板锁扣，强化地板会出现脚感较差，噪音较大的缺陷，不受国外消费者欢迎。 2.贸易救济措施 反倾销、反补贴：截止2010年，我国林产品出口遭遇反倾销案29起，被采取措施17起，列世界首位。各国对中国提出反倾销的实质原因是借口中国非市场经济地位对本土产品进行贸易保护。2004年，美国对该地的某企业“卧室家具”提起“反倾销”诉讼，涉及出口金额达到了5509万美元；2010年美国对中国出口的多层木地板启动反补贴、反倾销调查，共有169家企业涉案，其中涉及嘉善的6个企业，该6大企业的年产值加总达100多亿。据调研，深入调查的5家企业中的1家木业出口企业被美方裁定强制征收242.2%的高额反倾销税，涉及约1亿人名币的出口金额。 3.技术壁垒 ①甲醛释放量 1996年欧盟标准化委员会提高了对人造板甲醛放量限制的要求。将E1级提高到了100g板中不大于8mg。美国加州空气资源局（California Air Resources Board，下称CARB）根据该调查举行公众听证会，发起的《降低复合木制品甲醛排放的有毒空气污染物控制措施(ATCM——Airborne Toxic