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杭州历史建筑居民自主保护现状研究摘要：历史建筑作为前人留给我们的文化遗产，不仅政府有责任去保护它，历史建筑内的居民也负有这样的重任。本文以杭州为例，从内因、外因出发，全面客观地分析历史建筑居民的自主保护现状，以期对历史建筑保护的更好发展做出参考。 关键词：杭州, 历史建筑 ,居民, 自主保护 Abstract: the historical architecture as predecessors to our cultural heritage, not only the government has the responsibility to protect it, the historical building residents in the following responsibility also. This paper to hangzhou, for example, from internal cause and external cause, based on an objective analysis of the historical buildings full of the residents of the independent protection status, so as to historical building protection better development to make reference. Keywords: hangzhou, historic buildings, residents, independent protection 中图分类号：G267文献标识码：A 文章编号： 历史建筑、历史街区曾经是近代城市活动中最有活力的主体，是当时社会生活繁华景象的缩影，并仍在今天承载着一个城市的文明与精神。城市的不断发展对具有独特城市肌理与韵味的老房子、老街巷造成巨大的冲击，它们在很长一段时间里不可避免地在走向衰落。 杭州的历史建筑和历史街区保护工作自开展以来取得了卓著成效。但是目前杭州的历史建筑保护似乎存在着政府的“一头热”现象，居民并没有真正融入到历史文化名城的保护中来。一部分居住在这些老房子内的居民的意愿与历史建筑的保护产生了矛盾冲突，造成了很多建筑保护不及时而沦为危房，或者因遭到人为破坏使原有的建筑风貌大打折扣。历史建筑作为前人留给我们的文化遗产，不仅政府有责任去保护它，普通的市民尤其是历史建筑的居民也负有这样的重任。 一、杭州居民自主保护现状 2004年至今，杭州相继出台了《杭州市历史文化街区和历史建筑保护办法》及其《实施细则》、《杭州市历史建筑保护利用规定》等一系列规章政策，在政策中规定了历史建筑产权人、使用人有修缮、维护历史建筑的责任和义务。在实际工作中，每公布一批历史建筑，相关部门就积极开展各处历史建筑的现状情况调查并及时与历史建筑的产权人、使用人签订保护责任书，明确历史建筑居民应保护历史建筑风貌，不得擅自变更使用性质等具体的保护义务和责任。另外，相关部门通过组织开展工作人员定期巡查、志愿者巡查等方式对历史建筑日常使用情况进行监督、管理，干预擅自破坏历史建筑风貌的行为。虽然针对保护责任、义务的落实方面做了很多工作，但居民始终都处于被动状态，主动自保的还是少数。 目前，杭州历史建筑居民不愿自主保护的大致有两种情况：一是没有自保能力。无论主观上有无意愿，对历史建筑的保护缺乏现实意义，自保也就无从谈起，这些居民多为社会中的弱势群体；二是有自保能力，但不愿履行保护义务，甚至不愿将产权所有的建筑列为历史建筑。 二、内部因素分析 1、保护意识淡薄，保护知识不足 一方面有些产权单位出于自身利益的考虑，认为自己的房子自己说了算，别人无权干涉，例如一些私房户对建筑内部的不合理装修。另一方面，部分居民对政府有着较强的依赖性，认为既是政府公布的历史建筑，就应由政府全权进行保护，自己是不具有保护义务和责任的，此外，绝大部分人并不了解历史建筑保护的内涵，对历史建筑保护的方面知识知之甚少。 2、经济能力低下，无力改善住房条件 相对于在杭州这座繁华大都市里的普通人而言，部分历史建筑居民经济能力较低，无力改善自身的生活条件，这也成为大多数居民不愿参与自保的主要原因。这些居民在社会阶层中多属于弱势群体，其主要构成有：失业与下岗职工、经济效益低下的企业单位职工、退休金较低且无其他补充来源的退休人员、外来务工人员、低收入或无劳动收入且未获社会保障的孤寡老人等。 这些历史建筑居民主要分布于损毁较严重或有着诸多安全隐患的里弄住宅、单体院落式住宅。由于单位面积户数量多，一家三代挤在十几个平方米房间里的并不