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民营企业信用缺失成因探究及治理对策
民营企业信用缺失成因探究及治理对策摘 要:社会主义市场经济是信用经济,而中国民营企业普遍缺乏信用,信用已成为民营企业生存的最大风险和发展的最大障碍。信用缺失给民营经济乃至国民经济和社会进步带来巨大的负面影响和严重后果。民营企业信用现状令人担忧,必须深挖其形成的原因,尽快治理民营企业信用失范问题。剖析成因有四:自身原因、体制问题、法律因素和社会成因。治理信用缺失刻不容缓,提出“自律优先,双管齐下,软硬兼施,系统控制”的十六字方针是有效的治理方略。
关键词:民营企业;信用缺失;成因;治理
中图分类号:F121.23 文献标志码:A 文章编号:1673-291X(2012)19-0180-02
信用是社会主义市场经济的基石、核心和灵魂。信用是企业的无形资本,是企业的精神内核,是企业核心竞争力的前提。温州曾是中国民营经济的排头兵,由于制假售假,一夜之间成为市场经济的唾弃者,温州民营经济发展的车轮陷入信用缺失的泥沼。后来温州树立了以质量和品牌为主题的“信用温州”的理念,建构了“新温州模式”,才重新回到市场经济的怀抱。信用缺失,市场经济就会成为无本之木,无源之水。
一、民营企业信用发展现状及信用缺失带来的影响
从黑心棉到毒大米,从三聚氢氨到地沟油,从“琼民源”到“银光厦”的假账丑闻,从牟其中到周正毅再到黄光裕等所谓民企大腕名流的纷纷落马等许多现象无不折射出中国民营企业正面临着空前的信用危机。制假售假,逃废债务、上市圈钱等手法使民营企业信用一落千丈,民营企业信用缺失如非典般传播迅速,已成为其发展的最大的风险与障碍。信用失范,民营企业必定做不长,做不大,做不强。信用缺失,导致民营企业交易效率下降,交易费用上升;由于对民营企业的不信任,现金交易剧增,财务费用陡升;金融机构对民营企业信任进一步下降,融资难度加剧;消费者对民营企业信任进一步弱化,导致国家经济政策难以达到预期理想。总之,因为企业信用缺失导致投资者惜投,银行惜贷,消费者惜购,严重地影响了市场经济的发育。民营企业信用不尽人意,给国民经济和自身发展都带来巨大损失和负面效应。
二、民营企业信用缺失的成因分析
十六大及“两会”及新修改的宪法都明确了民营经济是国民经济的重要组成部分,但是这并不意味着民营经济已走向成熟,相反,民营企业面临“二次创业”的艰难险阻。民营企业信用缺失如打开的潘多拉盒子难以控制,原因何在?深究其因有四个:
1.自身原因。这是民营企业信用缺失产生的内因。首先,大多数民营人员素质整体较差,据统计,即使城镇民企中,专业人才仅占企业员工数的12.1%,大专以下学历占75%以上,乡村民营企业则更低,这样民营企业势必缺乏战略眼光,注重眼前利益,轻视信用道德。其次,民营资本产权明晰,资本的逐利性更加单纯,许多企业把盈利作为企业唯一经营目的,根本忽视其社会责任,甚至不惜牺牲他人和社会利益满足自身需要。诸如许多民营企业做假账、两本账甚或多本账偷逃税收、监管等;“银行的钱不花白不花,还本付息是傻瓜”,甚至从贷款之日起,就没打算偿还;如非典时期,许多民营企业如过江之鲫,蜂拥而上非典药,哄抬药价,牟取暴利,大发国难财等都可窥视民营企业的信用现状。另外,民营企业规模小,实力弱,治理结构不完善,财务制度不健全,因而信用基础薄弱。
2.体制原因。一方面在体制转换过程中,制度环境突然宽松,相对自由的市场经济制度凸显信用真空带,传统计划体制下的信用文化短期难以与新经济体制的对接,新的信用文化短期内也难以建立,导致信用观念淡化、弱化和异化。另一方面公有制天然排斥民营经济。社会主义公有制原本是为公有制服务的,民营经济生存空间狭小,为求生存,可能会以失信为代价换取自身的发展。虽然国家已从宪法上确立了民营经济的合法地位,但公有制的惯性没有改变,还要继续运动一段距离。据统计,为国民经济作出70%贡献的民营经济仅获得国有金融机构30%的贷款。这种“倒三七”的现象充分反映了民营经济遭受歧视之实。而且这种状况一时难以改观,民企信用建设依旧路漫漫。
3.法制原因。中国法律法规不健全不完善,执法不严、违法不究、执法犯法现象屡见不鲜,屡禁不止,违法企业的失信收益远超出失信成本,守法守信者感到吃亏,宁丢信誉也要利益,以致失信圈不断扩大。这就是所谓的“柠檬市场”理论所指的“劣币驱逐良币”现象,导致失信企业剧增。从博弈学角度看,在中国法制还不健全的情况下,诚信博弈的结果自然是失信者取得占优战略。中国由于刚刚建立市场经济体制,不少法律法规还处于摸索阶段往往只有原则性规定,缺乏可操作性,因而漏洞多、缺陷多留下许多可乘之机。一些民营企业遇上这样的“大好时机”当然会有诸多“精彩”之举。中国的一些法律法规并不利于民营经济的发展,使得民营企业难以真正享受国民待遇,如公司法过于苛刻的条件使得民营企业上市、发
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