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浅谈投标前期目标成本制定对工程成本控制影响【摘要】 对于系统的工程建筑工作，建设工程造价是指进行一项工程建设所需的全部费用，贯穿整个工程的始末。很多人都有这样的概念，控制工程造价就是编制好预算、认真审查决算、力求每个项目均得到核算。其实，建设工程造价全过程控制关键在招投标阶段，采用一定方法和措施，建立项目目标成本体制，把建设工程成本的发生控制在合理的范围和限额成本计划以内，以求合理使用人力、物力和财力，取得较好投资效益。 【关键词】 成本管理 目标成本 成本控制 一、以投标前期阶段为重点的前期目标成本控制 工程施工阶段成本控制的关键在于前期的投标决策，而在项目做出投资决策后，控制工程成本的关键就在于施工中实际成本与目标成本的对比、分析、纠偏工作。据我本人工作这些年的一些工作经验分析，投标前期目标成本一定要结合建设工程全寿命费用而制定，但这些费用标准的制定对工程成本的影响占75%以上。由此可见，目标成本对整个工程建设的效益是至关重要的。因此，目前尤其应抓住投标前期阶段目标成本制定这个关键阶段，重施工、轻计划的传统观念必须克服，方能事半功倍，更有效地控制建设工程成本。 1.积极开展市场调研，通过多家供货商价格对比，择优确定主要材料的市场价格及人员工资及价格风险，这是投标前期阶段制定工程目标成本的第一步。 2.运用价值工程优化目标方案。价值工程，是通过各相关领域的协作，对所研究对象的功能与费用进行系统分析，不断创新，使之以最低的总成本，可靠地实现产品的必要功能，从而提高产品价值的科学的技术经济方法。 同一个建设项目，可以有不同的成本控制方案，这就会有不同的目标成本计划，可用价值工程进行方案的选择。在投标前期阶段运用价值工程控制成本，并不是片面地认为工程成本越低越好，而应把工程的功能和成本两个方面综合起来进行分析，提高它们之间的比值，研究产品功能和成本的最佳配置，做到质优价廉，又好又省。 二、加强施工阶段的造价控制 通过工程投标，获得施工项目后，即进入建设项目的施工阶段。在这一阶段应注重以下问题： 1.应重点加强设计变更前的成本管理。设计变更尽量提前制定目标成本，成本计划制定越早，损失越小，反之就越大，尤其对影响工程造价的重大设计变更，更要用先算帐后实施变更的方法解决，使工程造价得到有效控制。 2.加强材料、设备的采购管理，控制住材料价格。材料费用是构成工程成本的主要因素。据测算，一般建筑工程成本中材料费用占60-70%左右，且呈上升趋势。由此可见，选用材料是否经济合理，对降低成本起着十分关键的作用。为此，我们在满足材料合格的前提下，应努力争取最低价，掌握建材市场价格变化规律，制定材料价格的管理措施，建立一个能及时反馈、真实可靠的信息平台。对资金占用额大、采购较困难的大宗材料给予重点管理，使材料总费用降到最低水平。提前做好材料供应计划，掌握市场行情，争取在材料价格波动的低谷时购进材料。 3.加强施工进度计划管理。在施工过程中应尽量避免窝工、浪费工时现象，对各个工种要做到及时调配，并要加强对施工机械进场、退场的灵活调度，避免机械台班闲置的不必要浪费。 4.积极推行阶段性限额成本计划。限额成本计划就是按照批准的总目标成本控制总体工程成本，各专业在保证达到施工任务及各项要求的前提下，按分配的投资额控制各自的项目，没有特别的理由不得突破其限额。当然，限额成本计划不是一味考虑节约投资，也决不是简单地将投资砍一刀，而是从项目的可行性研究中研究确定的，包含了尊重科学，尊重实际，实事求是，精心设计和保证施工科学性的实际内容。限额成本计划改变了施工过程不算帐，由“画了算”变为“算着画”，能真正实现时刻想着“笔下一条线，投资万万千”。同时，限额设计也对设计人员提出了更高的要求，要求技术人员不断拓展自己的技术知识，不断提高自己各方面的工作能力，强化工程施工的动态成本管理意识。 5.采用PDCA循环控制施工阶段成本。对于项目的施工过程成本管理，一定要有P(计划)—D（执行）—C（检查）—A（处理）四个过程，从制定目标成本计划（Plan）,按计划执行（Do），检查目标成本计划执行实际情况与计划的差别（Check）,分析差别原因后进行纠偏处理（Act）。其中，最关键的部分就是分析原因，把计划与实际进行对比，发现存在的问题并及时解决，最大限度的把成本控制在合理的范围之内。 综上所述，工程成本的控制贯穿于项目投标决策、施工到竣工决算的全过程。因此，为了合理地确定和有效地控制工程成本，靠的不仅仅是一个人或者是某一部门的个别因素，而是需要各部门的综合协调，共同努力，才能最大限度地控制工程成本，实现较为理想的投资效益。 注：文章内所有公式及图表请用PDF形式查看。 1