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规划实施新型定量评价模式探索
——“城市发展规划指数”体系构建及实证研究
ANEXPLOF认TIONONNEWMODELFORQUANTll≯汀lVEE、,ALU卢汀IONONPLANNING
ANDEMPlRICALOF“CITY
IMPLEMENTATION:SYSTEMCONSTRUCTION STUDY
DEVELOPMENTPLANNINGINDEX”
张朝晖 邱红 何闽 魏科
ZHANG Ke
Zhaohni;QrOMin;WEI
Hong;HE
【摘要】针对当前城乡规划实施绩效评估的精细 indexassessmentmechanism
developmentplanning
化管理需求,为促进提升动态监测、定量反馈、 anew modelto
providesquantitativeobjectively
预警响应和决策支撑能力,探索引入定量评价更具 revealthecharacteristicsandcontentofthe
city
优势、关联分析更具深度的指数评价方法,建立科 isalsoanewtechnical
planningimplementation,and
学定量评价规划实施进程和发展效果的“城市发展 meansfor to
planningmanagementdepartment
in evaluation
规划指数”评价体系。明确提出“城市发展规划指 participate
governmentperformance 17
数”的概念内涵、体系框架、评价方法和运行流 fromthe
perspectiveofplanningimplementation.
程,在宏观层面形成系统完整的核心理论构架; KEYWORDS:city index; 潜1岽
development;planning
以北京1o个新城为分析样本,选取其中1个二级指 planning assessment
implementation;quantitative
数——“城市职能发育指数”完成深化设计和实 1 瓣
证运行,在中观层面取得可靠的应用检验结论。 引言
构建城市发展规划指数评价机制,为客观揭示城 弘
市规划实施过程中的发展特征和质量内涵提供了 伴随我国城市化的快速发展.城乡规划的实 羹I珂
新型定量评价模式,为规划管理部门从规划实施 施绩效日益受到社会的广泛关注。面对发展目标 溯l馨
角度参与政府绩效评价提供了新型技术手段。 的长期性与建设过程的
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