烟草行业内部审计管理探究.doc

烟草行业内部审计管理探究摘要：随着我国经济的高速发展，我国烟草行业也迎来了一个蓬勃发展的时期。为了更好地适应新时期下的经济发展模式，不断提高管理水平，中国的烟草行业开始逐渐审视自身内部审计的重要意义。如今，烟草行业面临着新的挑战和机遇，通过完善、强化内部审计制度，形成科学有效的管理流程，成为了广大烟草企业提高管理水平的重要措施。本文将从我国烟草行业内部审计的现状出发，提出对内部审计模式的优化建议。 关键词：烟草行业；内部审计；管理水平 中图分类号：F239 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2012）06-0-02 一、引言 经济全球化给我国烟草行业的发展来带了新的机遇，但同时也存在着严峻的考验。由于烟草行业性质的特殊性，其受到政策、环境的影响较为明显，这就使得烟草企业更需要通过加强自身内部管理来适应不断变化的外部环境。随着我国加入WTO，一些管理先进、历史悠久的国际烟草品牌陆续进入国人的视线，我国烟草企业也因此受到了一定的冲击。在这一时代背景下，我国的烟草企业如何通过提高产品质量和服务来将这种冲击降到最低限度就成为了企业发展的重心。我国的烟草公司已经走过了几十年的发展历程，由于传统的管理理念和发展模式的影响，企业的内部审计工作一直没有得到足够多的重视，往往都是出于可有可无的状况，使得我国烟草行业的整体管理水平还有待提高。企业发展内部审计工作，不仅能够降低生产成本，还能够帮助企业实现资金合理流动，提高资金使用效率，切实保障广大烟草企业走上可持续发展的道路，为生产经营实现良性循环。由此可见，在新的发展形势下，烟草企业必须正视内部审计工作的重要意义，通过建立健全企业的内部审计制度，将内部审计同经营管理紧密结合，真实反映企业的经营状况，为企业决策者提供更多的有效信息，最终不断优化财务制度的整合，提高企业的整体管理水平，增强企业的市场竞争力。 二、我国烟草行业的发展现状 烟草企业内部审计工作的主要职能是通过设立内部审计机构，对企业内部各职能部门的经营状况进行客观、独立的评价，为企业管理者提供决策信息，实现企业内部管理效用的最大化。作为内部控制的重要组成部分，我国烟草企业的内部审计发展现状有着以下不足之处。 (一)内部审计机构岗位设置不规范 由于受到传统经营理念的影响，不少烟草企业的管理者没有对内部审计工作产生足够多的重视，忽视了其对于生产经营的重要意义。再加上企业内部很多员工对于内部审计的工作职能还存在着或多或少的误解，认为其就是一个挑差错，找毛病的部门，因此对于内部审计工作的开展有一定的抵触情绪。在这一环境下，内部审计的发展受到了制约，其岗位设置存在不合理性。有的企业不顾内部审计工作对独立性、客观性的要求，安排审计部门与财务科或者纪检监察科联合办公。有些企业甚至借着精简机构、调整结构等名义将内部审计部门取消。这些现象给内部审计的发展带来了巨大的不利影响，不仅不能有效地履行其监督评价职能，更导致了内部审计部门在单位中不受重视的局面。由于缺乏独立、健全的内部审计岗位设置，内部审计工作难以有效开展，工作质量和工作效率可想而知。更为严峻的情况是，很多从事内部审计的工作人员感到工作缺乏意义，对自身的发展前途产生担忧和怀疑，使得工作积极性严重受挫，很难调动工作热情，内部审计工作进入一种恶性循环。 (二)内部审计工作权限不足，审计项目单一 一方面，我国烟草企业的内部审计工作的权限存在不足。由于缺乏足够的授权，很多必要的审计工作得不到相关部门的配合，工作开展受阻。同时，内部审计工作形成的内部审计结论也难以落实，没有权力要求相关部门就工作中发现的问题做出改进，从而难以引起管理者和各生产部门的重视。另一方面，内部审计涉足的审计项目过于单一。一般来说，烟草企业的产值规模都较为可观，但是我国烟草企业的内部审计却往往只局限于一些传统的科目上，没有做到与时俱进。随着时代的发展，如果企业仅仅将内部审计的范围局限于财务收支这样的传统领域，而不在内部控制的建设、基建维修、对外投资等领域引入内部审计这一监督评价部门，这些对于企业发展来说意义重大的项目就难以得到有效的监督和审核，不仅没能有效地发挥内部审计的职能，同时也会给企业的内部控制和监督造成严重的缺陷，影响企业的长期稳定发展。 (三)内部审计队伍建设滞后，专业人才匮乏 烟草行业内部审计机构结构不合理在很大程度上也造成了人员结构的不合理。随着信息时代的到来，会计电算化在企业已经开始广泛应用，烟草行业由于其资金优势也早已在很多领域引入计算机技术进行日常经营的管理。我国烟草企业的内部审计人员大多都是由财务转岗而来，没有专门学习过内部审计的相关知识，也缺乏定期有效的培训机制，人员素质普遍较低，难以适应现代经济发展的要求。从目前情况来看，烟草企业内部审计人员存在知识