浅述清末民初黑龙江省电报事业发展状况.doc

浅述清末民初黑龙江省电报事业发展状况摘 要：黑龙江作为边疆大省，近几年来对于本省社会史的研究力度加大。大量反映黑龙江社会史的文献被挖掘，一批文章随之诞生，但是相对于黑龙江省电报事业的文章却是寥寥无几，大部分内容至今仍然还埋藏在史料文献当中实为可惜。因此，在这里我们将黑龙江省有关电报的文献记载加以整理希望能对大家的研究有所帮助。 关键词：清末民初；黑龙江省；电报 中图分类号：K256.9 文献标志码：A 文章编号：1002-2589（2012）24-0124-02 清末民初的电信业务归属于大邮政的范畴当中，业务主要包括了电话及电报两项主要的内容。这两项业务的开展对于当时的中国来说是对传统邮政的有益补充。这两项业务产生有其不同于传统投递业务的特点。业务的拓展方式也不同于传统投递业务。电话的架设是在电报设施完善的基础上兴起的，如果说我们了解了黑龙江省电报事业的发展过程，那么本省电话的发展历程也就一目了然，因此下面我们就对电报这个新兴的邮政业务加以介绍。 一、清末民初黑龙江省电信事业概况 黑龙江省的电报事业开始于清光绪十三年，光绪三十三年复修。至民国初年有局四十二。而据《东三省政略》记载，东省电话始于光绪三十二年夏间巡抚程德权任内。于三十四年五月间奏请推广。黑龙江省的电信事业不同于其他省的特点在于中东铁路北段贯穿于本省，在发展电信事业时避免不了的问题就是，在收回中东铁路邮政主权的同时建设本省电信机构。 光绪十三年时黑龙江省旧有的电信机构寥寥无几，据北洋大臣李鸿章派往黑龙江省经理电报实务的官员汇报看，“时履勘电路委员启陈筹办情形，略谓，查江省电工，自毗连吉省松花江沿起，大黑河屯止。官路所经城池站而外，村落寥寥，即省会之区，不及内省中等市镇，他城则官署民居，通计不过十有余家。较之吉省情形虚弱特甚”[1]1760。这样的情况不得不让我惊讶，黑龙江省的特殊政治地位和特殊的战略位置，却只有寥寥几家电信机构。就是在光绪十三年李鸿章主张建设的电报局也仅仅是在齐齐哈尔、墨尔根、黑龙江三城各设一局，派员经理，而伯都讷、大黑河各设一报局。这样的数量是电信的效应难以涵盖黑龙江全省。而在此之后中东铁路修建的过程中俄国人用了不到几年的时间将电信业务拓展到了整个中东铁路的沿线。虽然在此之后的光绪三十二年清政府在黑龙江省大面积修建电报设施，可是在中东铁路沿线的电报设施清政府是不敢触及。而在收回中东铁路邮政主权的同时也遭到了俄国的百般阻挠。中东铁路北段的俄国在十月革命后停止了对我国东北地区北部的蚕食，而对于当时中国政府收回主权的工作是十分困难的。就以本文所提及到邮政问题在《黑龙江省志》中是这样说道的：“1926年3月26日，东北无线电a长途电话顾问吴梯青呈称：东省铁路局立办之哈尔滨自动电话，违背电话条例及私设电话规则，妨碍我主权，请由省政府设法收回，镇威上将军公署训令，准侯十自治会问题完全解决后筹划根本方法而在1926年苏联依中国当局建议，将中东铁路沿线电报电话事业交还中国，但要求在海拉尔、齐齐哈尔、哈尔滨等处设专用无线电作为交换条件”[2]460-465。 二、黑龙江省电信事业筹建问题 （一）经费使用及经营体制 电信事业与传统的以投递为主要业务的邮政事业相比，在筹划新建的过程中选址、资金筹集和建成之后的使用与资费收取等方面都有新的特点。黑龙江省的电报事业早在光绪十三年就已经存在，只是当时的电报涵盖的地域较小，仅仅是省内几个重要的军事和行政地区，如伯都讷、大黑河、齐齐哈尔、墨尔根等地。随着黑龙江省解禁人口涌入省内，各地区的经济飞速发展，对内对外的信息交流数量与日俱增，对于新兴信息工具电报电话的需求也刺激了黑龙江省在这项事业的投资；同时日俄两国分别从南北两方向利用经济、军事等手段渗透，黑龙江省作为北方的边防大省如何迅速、及时地将军事情报传递到中央政府，并为中央政府在决策上争取时间，避免由于情报不畅而导致失败的问题日渐重要，所以不难看出此时黑龙江省在经济地位提升的同时，政治、军事方面的重要作用也日益显现出来，但光绪三十二年日俄战争后黑龙江省与吉林、奉天的电报线路受到了极大破坏，经督办电政大臣袁世凯委派黄凯文来东筹议收设事宜。此次复修黑龙江省电信事业的过程中资金的筹集一直是清政府以及之后的民国政府的棘手问题。黑龙江省复修电报线路，数量较之前要大，电报覆盖地区广泛，此次修复后电报电话涵盖了哈尔滨、呼兰、绥化、瑷珲、海伦、海兰泡、齐齐哈尔、墨尔根、汤原、克山、通河、青冈、巴彦、望奎等地，此为电报一大沿革。仅黑龙江与吉林两省电线交接吉林东路、北路，合计工料工估银约在十九万余两，因此，此次工程所需资金量可想而知。但对于边疆大省，南北外敌辖制情报传递的畅通是政府能够正确、及时、迅速发布命令的前提，是民生发展的需要，可已经成为人口大省的黑龙江在复修