私营企业建筑经济发展探析.doc

私营企业建筑经济发展探析中图分类号：F407 文献标识：A 文章编号：1009-4202（2012）07-000-02 摘 要 我国建筑业的成长与发展，已经步入了一个崭新的阶段，国有建筑经济处于这个支柱产业的中心地位，对我国的社会主义建设事业和改革发展作出了重大贡献，这是不争的事实。但建筑业是一个竞争性行业，以国有为主导，以公有制为主体，多种所有制经济共同发展的格局已逐渐形成。本文对私营企业的建筑经济所遇到的障碍进行阐述，并提出对策。 关键词 私营企业 建筑经济 一、发展私营建筑经济是快速发展社会主义市场经济的客观要求 （一）私营经济的发展，已成为支撑国民经济高速发展，增加税收收入，缓解城镇就业压力和分流农村富余劳动力的主要力量和重要来源。 据统计，改革开放以来，私营建筑经济快速增长，年增长率为17％以上，明显高于公有制建筑经济的发展速度(国有经济4％，集体经济8％)。私营建筑经济的工商税收增长5倍以上，已经成为各级财政收人的重要来源。劳动就业的重心已向私营建筑经济转移。 （二）私营建筑经济是建筑业深化改革的结果，反过来，发展私营建筑经济又促进公有制建筑经济的改革与发展。公有制建筑经济在建筑经济总量中仍处于主体地位，还在发挥着主导作用，但由于大多数国有建筑企业机制不活、权责不清、包袱沉重、人才流失、亏损严重、效益低下等原因，已制约了国有建筑企业的发展。而私营建筑企业是在激烈的市场竞争中诞生，又随着市场竞争求得生存与发展的。因此私营建筑企业日益显示出较强的生命力，同时，对国有建筑企业形成越来越大的冲击力，对国有建筑企业的改革与发展，起到了积极的推动作用。 （三）大力发展私营建筑经济，有利于加强建筑市场管理，规范建筑市场秋序。 目前，建筑市场中出卖营业执照和资质、挂户、垫资承包、压级压价、拖欠工程款和农民工工资问题较为突出，已成为各级政府管理与治理的重点问题。因此，大力发展私营建筑经济，有助于这类问题的解决。 二、发展私营建筑经济的主要阻力和障碍 由上述分析可知，在社会主义市场经济条件下，大力发展私营建筑经济具有客观必然性。但是，由于受多种因素的影响，私营建筑经济在其发展过程中还会遇到各种阻力，还需要政府和社会各方面的大力支持。 （一）从外部来看，主要存在着观念和市场环境两大障碍 观念障碍一一概括起来有 “三论”，它是制约中国私营建筑经济发展的主要障碍。具体表现为： 一是“对立论”，即不能正确认识社会主义初级阶段私营经济发展的大趋势，而把私营建筑经济看作“异己”，加以排斥。 二是“担心论”，即担心私营经济发展过快，会影响国有经济的主体地位：担心工程质量干不好、债务债权还不了，等等。 三是“唯心论”，即看不到私营建筑经济发展已经具有雄厚的现实基础，或者只见树木，不见森林，更看不到私营建筑经济所具有的旺盛的生命力和广阔的发展前景。 市场障碍——概括起来是“三个缺乏”：缺乏有效保护私营建筑经济合法财产的法制环境。尤其一些管理部门对私有建筑企业乱收费、乱摊派、乱罚款、乱集资、乱报销的“五乱”现象比国有企业更严重。 缺乏平等竞争的政策环境。在市场准入、资质审批、招标投标等方面，私营建筑企业都遭遇不同程度的所有制歧视。 缺乏提供服务的社会环境。目前，私营建筑企业在银行贷款、员工培训、职工职称评定、申报户口等方面受到不应有的、很“严格的”限制。思想认识和市场环境存在的种种障碍，严重阻碍了私营建筑经济的大力发展。 （二）从私营建筑经济自身来看，制约发展的障碍主要表现为“三大缺陷 家庭化的管理模式和独裁型的决策方式，难以适应社会化大生产的需要。在企业发展初期，权力高度集中的家庭化管理模式和个人专断的决策方式，能够高效地利用有限资本，调动家庭成员的积极性，加速资本原始积累。但是，当企业达到一定规模后，任人唯亲的用人制度，使得私营建筑企业在家庭关系之外难以培植新的动力主体：个人专断的决策方式，由 于受经营者自身知识、信息等方面的局限，而难以作出更正确的决策。因而，制约了企业的规模发展。 较小的经营规模和单一的组织形式，难以适应日益激烈的建筑市场的竞争环境。一是私营建筑企业的发展滞后，规模很小。二是私营建筑企业的主要组织形式是独资企业或合伙企业，在融资能力和扩张能力方面受到限制，企业规模难以迅速扩大。因而，使得私营建筑企业在抵御经营风险，参与市场竞争方面缺乏实力。 经营策略上的短期行为及较低的技术和信用，是造成私营建筑企业承揽工程难的重要原因。我国私有建筑企业追求眼前利益的短期行为比较严重。有的私营建筑企业不是依靠加强科学管理，增加科技投入，提高工程质量，降低经营成本来获得经济利益，而是通过偷工减料、偷税漏税等各种不正当手段牟取利益，直接影响了私营建筑企业的信用和形象