城市停车问题及规划——以合肥市高新区为例.pdfVIP

g行业管理 DOI：10．3963／j．issn．1006—8864．2017．02．012 关键词：城市停车；供需矛盾；停车场设施；配建标准；规划预控 随着我国经济的发展，机动化水平的提高，特别 置高；大蜀山森林公园等公共停车场工作日闲置率高。 是私人小汽车的快速增加，使得国内各大中城市的停 3．停车供需存在区域不平衡性 车问题日趋严重。由于合肥市高新区现处于社会经 停车现状缺口主要存在于部分早期建成的居住小 济加快发展阶段，城市空间快速扩大，城市机动化水 区，如梦园小区、园景天下等；拆迁安置小区，如蜀南庭 平不断提高，停车难问题开始显现。要解决停车难问 苑、兴园小区等：企业孵化器，如科大产业园、留学生创 题，只有从规划着手，加快建设，加强管理，才能使停 业园、合肥软件园等；商业中心，如合家福／鼓楼区域、 车设施发展走上良性循环的轨道。 安医高新医院区域、柏堰湖区域等；高新区管委会等行 一、停车发展现状分析 政办公中心。 1．局部区域供需矛盾突出 二、停车问题成因分析 合肥市高新区现共有停车供给泊位4．7万个，其 1．配建标准低，历史欠账多 中配建泊位4．08万个，路外公共停车泊位0．12万个， 随着机动车保有量的快速增长，停车需求越来越 路内公共停车泊位0．5万个。根据调查分析，高新区 大，高新区部分早期建设的居住小区、企业孵化器、商 现状停车泊位总需求约4．8万个，从总量上看，高新区 业中心停车泊位开始饱和。由于这些区域配建标准较 停车供给基本能够满足停车需求。但从局部区域来 低，导致配建停车泊位不足，使得高新区局部现状停车 看，合家福／鼓楼商业中心、安医高新医院区域、大蜀山 设施供应不足，停车矛盾逐步激化。 森林公园等区域停车泊位缺口依然较大，通过调查估 2．公共停车场规划缺位，建设滞后 算缺口约0．5万个。未来，局部区域停车难问题可能 高新区停车系统长期缺少专项规划，公共停车场 进一步加重。 的建设缺乏依据。公共停车场总体规模不足，特别是 2．配建泊位和公共泊位利用失衡 在高新区建成区内，停车场缺口较大。另外，公共停车 部分配建停车场和公共停车场利用失衡，停车场 场主要以路内划线为主，路外公共停车泊位少，公共停 空置率高，利用效率有待提升。譬如，梦园小区、兴园小 车泊位供给结构不合理。 区等住宅类建筑配建泊位夜间缺口大，白天闲置高；管 3．停车管理不善，停车秩序乱 委会、企业孵化器等建筑配建泊位白天缺口大，夜间闲 对停车场设施的规划、建设、管理，缺乏统筹协调的 42l交通企业菅理2017年第2期总第342期 行业管理9 公共停车场管理部门，停车设施管理信息化程度不高； 建筑物都必须修建有一定数量的停车位，若建筑物不 居民规范停车意识薄弱，违章停车、随意停车现象较多。 按标准设置配套的停车场，将按停车位缺少的数量罚 三、国内外停车经验 缴建设差额费。此外，居住区严格实行“有车必有位” 1．停车设施适度供应 的原则o 从上世纪七八十年代开始，世界各国许多发达城 (4)上海市停车配建指标大幅提高，其停车配建 市在保障车辆基本车位和城市外围地区车位充分供应 指标特点是分类比较详细，指标取值增高趋势明显o 的同时，对中心城区建筑物配建停车标准调整为采取 4．停车设施建设经验 制定上限的办法，以控制中心城区的车位供应总量，调 从目前的停车设施建设经验看，国内外多采用以 节中心区机动车交通总体需求o 民营化为主和政府激励政策相结合的停车设施建设经 (1)芝加哥等城市制定限制中心区办公等