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全球各地的社区认真应对气候变化问题 联合国环境规划署/全球环境基金报告指出气候将有可能对经济、人类 生存及基础设施的带来考验 联合国气候大会—12 月2 日-14 日—巴厘会议及延伸 巴厘/ 内罗毕，2007 年12 月4 日——今日最新发布的调查报告显示，现阶段人 类的一些活动已经表现出适应气候变化。这是对苏丹农民、阿根廷洪水多发区以及 加勒比群岛登革热疾病调查后，得出的结论。 这份长达5 年的《气候变化的影响及适应性评估》报告为我们提供了最新的并且 有启发性的例子，说明了在未来的几年或者几十年内，易受气候影响的社区和国家 应如何应对气候变化对经济的考验。 为了达到以上目的，在进行有关评估之后，高危国家和国际社会已经开始建立相关 的基金信用制度，以便及时应对气候变化的影响。 选择——“乌龟和野兔” 该报告强调，将气候保护纳入国家的发展战略是可行的，但是在某些情况下，我们 可能要做出艰难的选择。 用著名的伊索寓言来说，这里强调的是乌龟和兔子的情况，而不是乌龟和野兔。 世界著名的南非开普植物王国是一个具有重要经济价值的独特生态系统。对其进行 的一项最近研究显示，世界气候变化可能会增加物种消失的速度。 但是，适应措施可能保护那些行动较为缓慢的国家，让他们意识到不论是在生物多 样性和农业方面，还是在水利及基础设施方面，跨行业的投资都应该得到智能的及 较为经济的管理。 此次评估费用超过900 万美元，由联合国环境规划署全球环境基金提供资金，由 华盛顿START秘书处及意大利德里雅斯特的第三世界科学院负责进行评估。 气候变化的影响及适应性评估（AIAAC ）项目研究了24 个典型案例，其中11 个 在非洲地区。他们主要研究了萨赫勒地区的粮食安全问题；南美洲的小农经济和手 工捕鱼社区；太平洋群岛沿海村镇；蒙古牧民问题以及湄公河下游水稻种植为题。 来自50 多个发展中国家和12 个发达国家的350 多名科学家、专家以及“利益相 关者”参加了此次会议。试点调整方案已经在会议上制定，其中一些方案已经进入 测试环节，这一成果相当激动人心。 从气候变化的影响及适应性评估（AIAAC ）案例研究得出的结论以及建议在最新 出版的两本书上均有详细说明，即《气候变化的脆弱性》以及《气候变化与适 应》。该项目的结果也在最后的技术报告中有所归纳，有关详情请查询以下网址： www.start,org 社区参与和早期预警 此次评估取得成功的关键在于科学家、各国政府和地方社区已经意识到了适应气候 变化的重要性。 评估同样指出，在很多情况下，建立早期预警系统是十分必要的，但不应仅仅只在 天气和气候监测网络不够健全、资金不足和保护不力的非洲建立此系统。 联合国副秘书长兼联合国环境署执行主任阿齐姆·施泰纳先生表示：“2007 年， 政府间气候变化专门委员会（IPCC）的工作表明，气候变化已经是一个不争的事 实！” “2007 年，我们还清晰地看到了全球为减少温室气体排放、提高能源效率、解决 森林砍伐和农业方面做的卓有成效的努力。”他补充道。 “作为易受影响社区的缺失环节，政策制订和资源运用两方面已经有所改变。发达 国家和发展中国家的专家们参与了这项评估，并为评估奠定了坚实的基础。这不仅 可以帮助部分国家将适应性计划纳入发展计划中，同时可以为他们提供国际援 助。” 施泰纳先生表示。 全球环境基金行政总裁兼主席Monique Barbut 表示：“全球环境基金长期以来， 一直致力于与世界上最脆弱的国家在环境方面进行合作，帮助他们在不牺牲关键发 展目标的前提下，适应不断变化的气候。 “由于这次评估显示的是第一手资料，我正在尝试用集中的方式来将适应战略纳入 日常生活中。全球环境基金的资金是为了保证我们现在或将来的粮食安全、饮用和 灌溉用水的获取、人民公共健康等其他基本生活保障。”她补充说。 2 华盛顿START 国际秘书处的Neil Leary ，和第三世界科学院的专家一起负责这个 项目。他说：“适应气候所带来的灾害并不是一个新问题。人们一直处在气候变化 的风险中，并不断设法适应。但是，不断变化的气候经常超过人们的承受能力，往 往还会带来毁灭性的影响。这就是所谓的‘承受赤字’。” “气候变化的影响及适应性评估（AIAAC ）研究显示，现在气候变化的威胁有使 这个赤字扩大的趋势。但此次评估同时发现并记录了应对