对河南省新型城镇化认识.doc

对河南省新型城镇化认识摘要：新型城镇化是以城乡统筹、城乡一体、产城互动、节约集约、生态宜居、和谐发展为基本特征的城镇化，是大中小城市、小城镇、新型农村社区协调发展、互促共进的城镇化。河南是中国大省人口最多的省更是相对贫困落后的省，对于寻找发展突破口，顺应发展潮流更好更快走上新型城镇化道路更是迫切。 关键词：新型城镇化、中原经济区、五级城镇体系 Abstract: the new type of urbanization is based on urban and rural, urban and rural integration, interactive, economical and intensive production city, ecological livable, harmonious development for the basic features of urbanization, medium and small cities and small towns, and is a new type of rural community, the harmonious development of the urbanization and into each other. Henan is the province’s most populous province is behind the relative poverty of the province, to look for development breakthrough, conform with the development trend better and faster urbanization way on new is urgent. Keywords: new urbanization 、central economic zone、 category five urban system 中图分类号：[F292]文献标识码：A文章编号： 新型城镇化发展背景 1、城镇化的发展 城镇化是区域发展的历史趋势，但传统城镇化日益显现出种种弊端，新型城镇化便呼之欲出。河南是中国大省人口最多的省更是相对贫困落后的省，对于寻找发展突破口，顺应发展潮流更好更快走上新型城镇化道路更是迫切。 城镇化一般意义上是指农村人口转化为城镇人口的过程。 反映城镇化水平高低的一个重要指标为城镇化率，即一个地区常住于城镇的人口占该地区总人口的比例。城镇化是人口持续向城镇集聚的过程，是世界各国工业化进程中必然经历的历史阶段。 2、河南城镇化发展现状 图1改革开放以来河南省城镇化率趋势图[ 根据《河南统计年鉴2011》整理。] 由上图可以看出河南省的城镇化水平是逐年提高的，尤其是21世纪以来河南省城镇化发展速度较快，同时城镇化的发展上升趋势也是明朗的，但是在全国范围来讲，河南省的城镇化依然处于较低水平，至2010年末河南省的城镇化水平达到38.8%比全国平均水平低11.15个百分点，同时也是中部六省中城镇化水平最低的省份。这就要求我们每一个河南人进行思考进行探索，最终发展具有河南特色的新型城镇化进入了各界专家及领导的视野。 新型城镇化的含义及意义 1、新型城镇化的含义 卢展工（中共河南省委书记）说，目前，全国各个地方对城镇化的表述，就河南的是最独特的，是“城乡统筹、城乡一体”的城镇化，是包含了农村的城镇化，所以说是新型城镇化。 喻新安说，我们所说的新型城镇化，是五级新型城镇体系，突破了传统观念的束缚，按照新型城镇化引领区域发展的战略思想，把新型农村社区纳入城镇体系建设与管理，建设五级新型城镇体系。 一般意义上新型城镇化是以城乡统筹、城乡一体、产城互动、节约集约、生态宜居、和谐发展为基本特征的城镇化，是大中小城市、小城镇、新型农村社区协调发展、互促共进的城镇化。 2、新型城镇化的意义 加快新型城镇化建设，是统筹城乡经济协调发展的根本途径。城镇化水平太低，必然制约传统农业向现代农业转变。因此，新形势下抓住城镇这一城乡经济的结合部和交汇点，加快新型城镇化建设，努力推动新型工业化和现代服务业的发展，就可以形成以城带乡、以工促农、城乡互动、协调发展的新格局,进而促进县域经济不断壮大。 新型城镇化是中原经济区的重要支撑。河南要走的是“三化”协调和谐发展的道路，新型城镇化又起到了引领作用，其重要性就不言而喻。同时河南省的新型城镇化引领、“三化”协调实验区域的发展也为全国各区域起到不同程度借鉴作用。 三、对五级新型城镇体系的几点认识 理论上说，城镇体系的发展有两条途径