中俄农业资本问题比较探究.docVIP

中俄农业资本问题比较探究摘　要：本课题从中俄两国的农业发展的历史和现状入手分析，通过对农业经济体制转轨的比较研究、农业资本问题上的制度安排的比较研究、农业资本问题上的国家宏观调控比较研究三个方面的对比论述，探讨了其中农业资本问题的实质问题和存在的弊病，也提出了部分对策建议，希望可以为行业内人士及从事学术研究的各位专家学者提供有益的启发和帮助。 关键词：农业资本　中俄关系　农业发展历史 引　言 农业资本又被称为农业资金，狭义的农业资本就是指社会各投入主体投入到农业上的各种货币资金。广义的农业资本除了狭义的农业资本以外，还包括农业生产经营中所形成的流动资产、固定资产，以及其他形式投入到农业领域的资产总和。对中俄两国来说，农业的重要的战略地位不容忽视，同时，由于两者的重要地缘政治因素和传统的历史渊源，所以互相之间的借鉴和影响效应明显。 1.中俄国农业发展历史及现状 1.1中国农业发展历史及现状 由于中国是大陆国家，中华民族只有以农业为生，而商业和手工业都是农业的补充。直到今天从事农业的人口仍然占中国人口的多数。 农业的装备水平可谓“鸟枪换炮”，农业机械化水平大幅度提高。截至2009年，全国耕种收综合机械化水平达到50.8%，小麦机械化耕种水平达86%。 农业结构不断优化，优势产业带逐步形成，产业集中度不断提高。 农产品加工企业越做越大。一批知名度颇高、市场份额很大的龙头企业遍布全国。 1.2俄国农业发展历史及现状 俄罗斯从1991年起实行经济转轨之后，整个国民经济受到严重挫折，农业部门受到的冲击尤其惨烈。1995年，俄罗斯农业总产值比1991年下降37.5%，食品工业产值下滑70%以上。 现在俄国农业同样存在严重的发展阻碍问题，体现在：第一：虽然土地资源数量上丰富，但质量较差；第二：农村基础设施老化失修；农业科技能力削弱。第三，工农产品剪刀差过大。实行完全的自由贸易，大量进口农产品。危害食品安全。 2.中俄农业资本问题的比较研究 2.1农业资本问题上的农业经济体制转轨的比较研究 （1）中俄农业资本的现状和特点 从中国方面来看，中国的农业资本供应主体呈现多元化特点，资本投入方面是由政府引导的，农业的资本需求存在多层次性，资本投入也存在较明显的短缺性。 从俄罗斯方面来看，俄罗斯的农业资本首先表现在农业机械较为短缺，另外农业支持的力度较薄弱，融资的渠道有限。 （2）中俄农业资本投入存在的问题 从中国方面来看，中国的农业资本投入方面存在下列问题：第一，农业的供应主体错位；农业资本投入风险大；第二，农业资本短期趋利性；第三，农业资本流向不合理；第四，农业资本运行效益低。 从俄罗斯方面来看，俄罗斯的农业资本存在的问题是：农业资本政策支撑力度很小，农业资本结构不完善，农业主体的资本意识普遍没有形成。 （3）中俄两国农业农业经济体制转轨差异性的原因分析 中俄两国在农业资本问题上的农业经济体制转轨之所以有如此大的差异，其产生的原因可以从以下几点来分析： 首先，中国方面：第一，二元经济结构的长期影响，造成了当前中国农业结构和农业经济的状态，也直接影响了农业资本的未来发展措施的制定；第二，国民收入分配的长期扭曲，也直接对农业资本改革和调整带来了直接影响；第三，经济利益的驱动也使得农业方面的发展相对滞后，农业资本的介入和引导关注度不够。 其次，俄罗斯方面：第一，本国情况较为复杂，一些现有政策不够具体，虽然历届政府试图去改变现状，但是受限于自身自然环境条件和国际政治局势需要，其农业发展始终乏力；第二，进入21世纪以来，俄国的农业危机呈现严重性、复杂性和深刻性的特点；第三，缺少有效的市场调节机制，固有的改革思路和深刻的历史影响将长期存在。 2.2农业资本问题上的国家宏观调控比较研究 中国在农业资本问题上的宏观调控有以下几个方面的突出表现：第一，国家财政对农业纯公共设施、公共服务等公共产品生产、管理和维护方面的投入较多；第二，用于农业结构调整、引导农户行为、缓冲市场冲击等农业宏观调控方面的财政支出成系统、有保障；第三，国家在引导农业资本发展问题上注重公平性、稳定性等原则，用国家行政力量予以辅助的保障。 俄罗斯联邦在农业资本问题上的宏观调控有以下几个方面的突出表现：第一，根本变革土地制度：改革的基本取向是土地私有化；第二，根本变革农业体制：全面改组集体农庄和国营农场；大力扶持和鼓励发展家庭农场；重视个人副业的发展；第三，建立和发展农产品商品市场：放开农产品价格；建立以批发市场为中心的农产品市场体系。第四，开始以国家强制性力量参与农业资本改革。 2.3农业资本问题上的制度安排的比较研究 中国在农业资本问题上的制度安排上有以下几个方面：第一，在金融抑制与