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乐山产业经济发展现状及探究摘要： 本文通过对乐山市整个区域的三大产业经济发展现状进行分析，得出乐山市的三大产业在各个片区发展不平衡，产业内部发展不平衡、没有形成科技创新体系、科学决策机制不完善等阻碍经济发展问题，并对乐山市三大产业经济的均衡发展提出建议。 关键词： 三大产业经济；均衡发展；经济结构；科技体系；科学决策 中图分类号：F20 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2012）06-0100-01 1 三大产业经济发展基本情况 乐山是四川省8个重点工业城市和5个规模以上工业增加值上百亿元城市之一。由于三大产业安排不当发展滞后，乐山市经济发展出现了跟风倒的现象，没有真正的根据自己的优势发展，这样使乐山市商流、物流、资金流、信息流等要素运转缓慢，国民经济处于慢节奏、高成本、低效率的运行态势。农村通信、教育、卫生、科技等服务落后，阻碍了农业生产和农民生活水平的提高。交通运输和仓储业发展滞后，集贸市场、批发市场不足，以连锁经营为代表的现代流通方式创新与实践还处于起步阶段，流通效率偏低。科技服务、商务服务业尚处于发育初期，金融体系不健全金融机构单一，缺乏适多种所有制金融组织，结构不合理，服务功能不完善，一、二产业专业化的关联服务以及产品研发、营销、技术推广、服务功能较弱。总体来看，乐山市尚未形成系统的经济发展规划，乐山市三大产业经济存在比重不合理、层次不高、结构不合理、效率低下、竞争力不强，对国民经济发展的贡献率偏低等诸多亟待解决的问题。 2 三大产业经济出现的问题 2.1 经济结构不合理，结构性矛盾突出 乐山市三大产业布局分散，产业间缺少必要的内在联系，规模经济优势不突出。乐山市三大产业经济生产布局存在的问题：一是缺少整体的规划布局，乐山市产业发展分布不均，市中区、沙湾、五通桥、峨眉山、犍为和夹江规模以上工业增加值累计占乐山市的80%以上，对乐山市工业增长的贡献率达88.6%，拉动乐山市规模以上工业增长18.5个百分点；各大农业粮食产地地没有充分发挥农业优势，旅游服务业市县未能进行资源整合，充分发挥对经济发展的拉动作用。 2.2 科技创新体系尚未形成，缺乏良好的产业发展环境 与三大产业发展有关的科技创新体系尚未形成，一些地方和部门还存在着“工业、农业不发展，服务业就无法发展”的传统观念，对服务业在全面提高一、二产业竞争力和转变经济增长方式的重要作用认识不足，没有认识到工业化是一个伴随着工业发展的社会经济全面变革与发展的过程，没有服务业发展的有效支撑，工业化也难以深入，经济发展过多依赖工业增长，制定的产业政策、发展战略偏重于工业，服务业的发展环境不公平，在基础设施投资、信息化建设等方面获得的政府投资、国家贴息贷款少，要素价格明显高于制造企业，致使已出台的服务业政策、制订的规划落实不到位。“十五”期间，乐山市共实施国家、省、市级工业科技项目仅133项，财政等多方资助金额少，乐山三大高新技术产业因企业缺乏自主创新能力而发展受限。 3 乐山三产业发展的对策建议 3.1 合理调整三大产业经济结构 宏观上要抓好农村农业基础，面向农民群众和农村市场的需求，推进农业产业化和发展现代农业为中心，以改善农村基础条件、满足农民需求为重点，大力推动农村服务业的发展。推进农村水利、交通、通信、广播影视等基础设施建设，解决农副产品销售难的问题。工业上围绕“一心三线”，优化工业布局，培育壮大电子机械、冶金建材、化工医药、能源和农副产品深加工五大特色优势产业集群，增添工业经济发展后劲。在发展工农业的同时加快农业信息服务体系建设，生产服务体系建设、社会化服务体系建设，逐步形成连接国内外市场、覆盖生产和消费的信息网络，形成三大产业经济和谐发展体系。微观上三大产业的发展在各个地区要均衡，各区县发展要有重点，如：市中区和峨眉山市加快发展电子信息、生物医药、新材料等高新技术产业；夹江突出发展建陶业，着力打造“西部瓷都”；五通桥以盐化工产业为重点，加快建设四川盐化工基地；井研以农产品加工业为主；犍为、沐川发挥林竹资源生态优势，积极实施林浆纸一体化工程；沙湾主要依托冶金工业，峨边、金口河、马边走电能转化、电冶结合之路。 3.2 形成良好的的科技创新体系，创造和谐的环境 优化生产布局，在培育产业集群上下功夫。以乐山高新技术产业开发区为中心，大力发展高新技术产业；以成昆线和成乐高速公路为纽带，大力发展新材料和新医药产业；以大渡河和成昆线为纽带，大力发展能源、冶金产业；以岷江和乐宜高速为纽带，大力发展盐磷化工、林浆纸产业。实施集群化战略：乐山所有的开发区的产业发展目标都主要定位在大力寻找和挖掘与现有产业相关的项目入区，注意吸引能够带动整个产业发展的龙头型企业入区，突出“产业链招商”提高产业之间的关联度，使产业链不断完善，增强产业的