重庆市申论模拟1课件.doc

重庆市申论模拟1 一、注意事项 本题本由给定资料与作答要求两部分构成。 二、给定资料 1．在2010年“两会”上，代表委员提交了多个关于促进战略性新兴产业的提案。发改委、财政部、工信部、科技部、能源局等5部委，在“加快经济发展方式转变，大力发展战略性新兴产业”提案办理协商会上表示，将通过多方面举措，促进战略性新兴产业的发展。 据悉，国家有关部门目前正在编制《战略性新兴产业发展规划》，这将成为继四万亿投资和十大产业振兴规划之后的又一轮刺激经济的方案。与此同时，国家发改委已经确定，在“十二五”规划编制中，将新兴战略性产业的编制作为重点。 在“保增长”取得显著成效后，“促转变”这一话题，特别是发展战略性新兴产业，在当前形势下更加显得刻不容缓，并将成为2010年乃至今后更长时期的经济工作主线。 2．1980年的8月26日，深圳特区成立。当时这个边陲小镇仅有2.6万人口、7辆汽车、两条水泥路。30年后，还是这个地方，已是一个年生产总值8000多亿元人民币，拥有1400多万居住人口的国际现代化大都市。 已经创造了世界城市发展传奇，已经而立之年的深圳今后该何去何从，又以什么来续写传奇?深圳将“宝”押在了生物、互联网和新能源这三大战略性新兴产业上。 2010年年初，深圳宣布在这三大新兴产业上投入105亿元人民币财政资金，到2015年将这三大新兴产业打造成为6500亿元产业规模的高技术支柱产业。这一目标规模与2009年深圳8201.2亿元的GDP相比，5年后相当于再造一个深圳，业界将此三大产业视作深圳下一步经济发展的三大引擎。这就是深圳在第二个30年发展之路上要走出一条“新路”的起点。 事实上，深圳在这三大产业上已经具备了一定的产业基础和优势，拥有腾讯、比亚迪、海普瑞、迈瑞等在各自领域都处于龙头地位的一批“明星”企业，并有望成为继中兴、华为之后诞生于深圳的又一批国家自主创新型跨国企业。 在生物产业领域，深圳是国家第一批布局的3个国家生物产业基地之一，2009年深圳生物产业规模超过430亿元，位居全国22个国家生物产业基地前三位。深圳在生物医疗设备、生物医药等方面拥有很好的基础，华大基因研究院等科研机构为未来产业发展和成果转化提供了技术源泉。 在互联网产业领域，深圳是国内城市信息化程度最高的地区之一，也是2010年国务院公布的全国首批三网融合试点城市之一。2009年，深圳互联网产业规模约占全国12%，已经有腾讯、迅雷、A8、芒果网等本土企业基础，华为、中兴已经覆盖了整个通信设备和网络设备全领域的制造企业，并引进阿里巴巴、百度在深圳建立区域中心，形成产业集群效应。 在新能源领域，2009年产业总值达390亿元，同比增长30%，其中核电产值超过180亿元，新能源产业规模居全国大中城市前列，太阳能薄膜电池生产规模全国领先。作为节能环保产业的重要组成部分，深圳LED产业已经走在其他城市的前面，形成一定规模的产业集聚，而风电技术、新能源汽车、储能电站等方面深圳也拥有非常强的实力。 而发达的金融业，将为三大产业提供充足的资金支持。深圳“押宝”三大战略性新兴产业，就是集中了在深圳有基础、有空间、未来实现目标更有可能的产业上。 按照计划，5年后，深圳全市生产总值超过1.5万亿元，接近新加坡的水平，届时人均生产总值超过2万美元，达到中等发达国家水平。而国务院于深圳特区建立30周年前夕批复的《深圳市城市总体规划(2010—2020)》，就要求深圳建设成为经济繁荣、社会和谐、生态良好、特色鲜明的现代化城市，为下一个30年的新发展奠定良好的基础。 3．2010年11月16至17日，重庆市委召开三届八次全委会，研究编制“十二五”规划，并审议通过了《关于(中共重庆市委关于制定重庆市国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议)的决议》。全会情系民生，以经济转型增长为重点，确定“十二五”期间有四个具体目标：一是GDP翻一番，年均增长12.5%，达到1.5万亿元。二是人均GDP翻一番，达到8000美元，相当于2008年北京的水平，重庆整体进入现代化阶段。三是城镇居民人均收入达31000元，年均增长12%，由低于全国平均水平变为超过全国平均水平。四是农村居民人均纯收入基本翻一番，年均增长14%，达10000元左右，由低于全国平均水平400元变为超过全国平均水平1800元。 为了在“十二五”期间实现“四大目标”，应“加大培育发展战略性新兴产业”，促进新一轮科技革命，使重庆经济实现跨越式发展而迈上新台阶。10月10日《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》发出，根据战略性新兴产业的特征，立足我国国情和科技、产业基础，确定了现阶段重点培育和发展节能环保、新一代信息技术、生物、高端装备制造、新能源、新材料、新能源汽车等产业。为此，重庆市应将培育战略性新兴产