全方位强化燃料监管.pdfVIP

屯，， 圈霞圆泺·火电新声 建机碱．强监管、珏l环节—— 全方位强化燃料监管 口国电靖远发电有限公司王斌 ．1．电厂的燃料管理工作始终是 ／＼企业生产经营的重中之重。 而燃料监管，作为强化监督的重要方面， 对规范燃料管理行为、提高燃料管理水 平，增强燃料管理效能、保证从业人员廉 洁，具有十分重要的意义。 燃料监管不单纯是纪检监察机构对 燃料管理部门的监督。事实上，燃料监 管，即包括纪检监察或专门的燃料监管 机构对燃料管理各部门及全过程的监 督，也包括燃料管理各职能部门通过严 格执行各项制度、不断规范管理行为，在 实施对燃料的日常管理过程中所体现的 协调的权力结构和运行机制。 责、从业人员的岗位工作标准、采制化等 监督。前者属他律性监督，后者为自律 领导模式。应建立和完善对燃料工 具体作业的技术标准、对人员行为的规 性监督。这也就是通常说的，在管理中 作实施分段分管、集体决策的领导模 范和禁止性规定、燃料采购及管理等各 监督，在监督中管理。 式。要按照燃料管理职能相互制约的要 项工作制度等，制度建设必须做到所有 燃料监管是一项较为复杂、需多方 求，对燃料管理全流程(包括专门监管环 的流程运转及人员行为均有章可循。 料监管，是我们必须引起重视的一项工黧淼象黧翥鬻荔萎需裟黧霎实施科学监管领导(高层)进行分管；明确燃料重大事 一一一…’ 作。 项的具体内容，对涉及的重大事项，严格 日常管理引入自动化管理手段。针 完善删机制 篡麓蕊焉篇主萎凳窑冀鬈善篙黧嚣 建立一套燃料监督与管理的良性运 限度地预控经营风险。 等出发，设计出一套程序严密、操作便 行机制和规范科学的管理制度，是企业 机构设置。要坚持燃料管理关键环 捷、权限分明、环节制衡、运转高效的电 规范燃料管理、强化燃料监督、提高经营 节彼此分离、相互制约的监督管理思路， 子燃料管理自动化系统，并严格投入实 管理绩效、防范经营风险、预防职务犯罪 对燃料管理全流程、各环节进行科学划 际运行。确保企业内部燃料管理的实质 和各种腐败行为、确保各级人员廉洁从 分，设置职能管理部门，明确职责权限。 性工作和计划、报表、报告等信息，全部 业的根本保证。 职能的划分，一定要注意做到燃料采购、 通过计算机完成，最大限度的减少人的 运行机制。要结合企业实际，从提 数量质量验收、付款结算的分离，做到采 因素的影响与干预。 高企业经营绩效和推进企业反腐倡廉两 样、制样、化验的分离。 提高关键环节的装备水平。轨道 个方面出发，建立健全并不断完善在燃 制度建设。要建立健全并持续完善 衡、地磅房等计量设备要定期检验，确保 料监督与管理工作全过程中，相关的决 有关燃料管理和监督的各项工作标准与 工作正常并实现与燃料管理自动化系统 策权、执行权、监督权相互制约、又相互 管理制度。包括燃料有关各部门的职 的对接，确保过磅单数据信息全部为计 42中置电力企韭蕾理2010．8 万方数据 算机自动生成。人厂煤机械自动采样装 是否全面、争议及违约责任是否明确、代 成本，资金支付审批程序是否符合要求， 置投入正常并确实实现微机自动控制， 理人是否得到授权等。以防范与资质不 预付款管理是否符合规定，有无违反规 相应数据自动传送，相应编码自动生 全或无资质的供应商签订合同等经营风 定支付预付款行为。 成。化验设备也应满足自动化要求，做 险，杜绝个人单独与供煤方进行采购合 发挥多方作用 到化验报告单及化验数据均为计算机生 同谈判等不规范行为。 成和传输，杜绝人为改动报告单数据的 数量验收。车车过磅是否落实、检 加强从业人员教育。有针对性地进 可能。 斤率是否达到100％，计量没备是否通过行廉洁教育，以定期不定期相结合的方 对关键场所进行电子监控。对来煤 检验、1二作