着眼形势任务加强民兵应急队伍建设.pdfVIP

HouBEILI SHE LIANGJIAN 备力量建设 着眼形势任务加强民兵应急队伍建设 一 浙江省军区副参谋长 郑 跃 民兵应急队伍作为基干民兵三支力量之一，是应对非战争非传统安全威胁日 益上升不可或缺的重要力量。新形势下，必须着眼服从大局、服务中心、服务人 民，大力加强民兵应急分队建设，为巩固党的基层政权、维护国家发展战略机遇 期、维护社会稳定和谐、维护人民生命财产安全提供重要力量支撑。 创新编管方法。一是拓展编兵 排。在遇有重大险睛时，省市两级 备技能、突出装备操作、突出干部 思路。空间布局上，可按沿山灭 可抽调各县(市区)相同专业力量 骨干，把应急维稳、防洪抗风、山 火、沿水抗洪、沿海防风、沿路保 组建应急处突营或团，实现快速组 林灭火、核化救援等必备技能训实 交、沿地震带抗震、沿中心城市维 合功效。二是拓展管教措施。完善 训强。加强千部骨干指挥训练，采 稳、沿核化设施救援的思路，就近 人武部、编兵单位、干部骨干和属 取图上作业、沙盘推演、现地演练 就地组建各类应急队伍；编组方式 地政府“四位一体”的管理体制， 等方法，提高组织指挥能力。三是 上，走开由户籍地向工作地、由区 建立应急队员信息库，实时更新信 开展军地联训联演。依据可能担负 域向行业部门、由传统产业向高新 息档案，落实每周发一条短信、每 的非战争军事任务．会同当地驻 技术产业、由国有大中型企业向 月打一次电话、每季见一次面等活 军、公安、武警和地方专业应急救 “三区”(工业园区、技术开发 动，形成以自我管理为基础、组织 援队伍，加强实兵实装实地实案联 区、各种新区)和建有党组织的规 管理为重点、执法监督为辅助的管 训联演，练指挥、练协同、练保 模型民营企业拓展的路子。提高各 理模式。 障，熟悉方案、熟悉地形、熟悉行 类队伍的稳定性和专业化水准；力 强化能力培养。一是突出基本 动方法。四是抓实平战对接训练。 量结构上，采取以连为单位模块化 知识学习。加强风、水、火、冰 民兵应急分队战时也将担负诸如反 编组、积木式组合的办法，按照 雪、核化、地震、泥石流等灾害险 恐、救灾、抢修等任务，而且更加 反恐维稳、山林灭火、防风抗洪3 情类型、成因，以及抢险救灾方法 繁重且风险更大，因此要采取以勤 个专业排+应急指挥组、通信保障 原则、安全事项和反恐维稳等相关 代训、岗位自训、基地统训、挂钩 组、综合保障组、专家咨询组4个 知识的学习，使人人掌握应急须知 帮训等方法途径，适时组织战争背 小组为基本模式，具体结合任务实 常识，熟悉处置程序、方法。二是 景下重要目标防卫、作战勤务保 际调整专业排的组成。比如，在平 强化基本技能训练。运用挂钩帮 障、安全警戒、防奸反特等课目训 原地带可将山林灭火排改建其他 训、跨区联训、部队带训、院校培 练，达到“双应一体”标准。五是 排，核化设施多的地区可增建救援 训等方法，突出重点专业、突出必 实战用兵强兵。建为用、用促建。 ·30·国防2013年第4期 万方数据 HOUBEILI SHE