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治理水土流失、改善生态环境、建立小流域经济优化模模式——全面建设农村小康社会的必然途径.doc
治理水土流失、改善生态环境、建立小流域经济优化模模式——全面建设农村小康社会的必然途径
--生态环境是人类赖以生存和发展的首要条件,是社会和经济发展的基础。景家泉乡位于定西县北部干旱区,总面积109.8平方公里,总人口8352人,人口密度77人/平方公里,有耕地62403亩,其中梯田地占92%,人均6.8亩。属黄土高原丘陵沟壑区,年降雨量在300毫米左右,区内水土流失总面积达108.5平方公里,占总土地面积的98.8%。因此,水土流失是这里的头号环境问题,直接影响着群众的生产生活和当地经济的发展。治理水土流失、改善生态环境、建立小流域经济优化模式,是全面建设农村小康社会的必然途径。
一、成效和经验
景泉乡生态建设大致经历了四个阶段。60年代是探索阶段。通过对历史经验的全面总结,个别村开始由以前的培地埂转移到修水平梯田,对治理水土流失处在自发状态。70年代为高涨阶段。这一阶段在“农业学大寨”的大背景下,开始大规模兴修梯田,个别地方建立了一些集体小林场,但在治理范围上分散,措施上比较单一,对治理水土流失有了初始的认识。80年代为发展阶段。这一阶段定西县被列入“三西”建设项目,“种草种树,治穷致富”,在兴修梯田的同时,开始大规模荒山植树造林,对治理水土流失的认识上升到比较自觉。90年代为巩固提高阶段。这一阶段随着国家实施西部大开发,定西县被列入“八片治理”和甘肃省退耕还林(草)示范县,随着对县情乡情认识的深化,水保立县战略措施的提出和实施,开始引入机修梯田,以小流域为单元的综合治理大规模展开。这一阶段的特点是治理与扶贫开发结合、治理与科技结合、治理与退耕还林生态建设结合,走出了一条干旱山区保持水土、发展生态农业、增加农民收入的新路子,使生态效益、经济效益、社会效益达到了最佳的结合,引起了各级领导和省内外专家的关注。
(一)成效
l#8226;减缓了水土流失,农业生产条件得到极大改善。据测算,各类水保措施年拦蓄径流99.15万方,拦蓄泥沙8.63万吨,耕地土壤流失得到控制,土壤侵蚀模数降低到925吨/平方公里,全乡形成了布局合理、结构互补、相互连接的林带和林片,植被恢复,众多鸟类和动物栖息,基本做到了水不下山、泥不出沟。毁林开荒、广种薄收的生产方式基本得到改变,农业生产和生态环境开始走上良性循环的道路。土地利用结构趋于合理。耕地略有下降,占总土地面积的44.4%,林草用地增加,其中林地占28.9%,牧草地占8.3%,新增水域647亩,占土地总面积的0.16%,土地利用率由80年代以前的52%提高到现在的95%。农村产业结构得到优化。通过五个小流域的综合治理,全乡共有高标准梯田50029亩,人均6亩,共有高标准乡村道路8条、43公里,基本达到了乡村通公路、村村通汽车、社社通农用车的目标。随着农业基础条件的改善,农业生产由过去单一的种植结构变为农林牧副全面发展,农业由单纯种粮型向粮经草结合型转变,林草、洋芋、畜牧布局合理,成为区域主导产业的主攻方向,流域内年总产值净增3.6倍,比同类地区的经济增长速度加快1.2倍。
2#8226;建成一批流域治理的典型,抗御自然灾害的能力增强。九华沟流域、官兴岔流域、上岘流域成为治理水土流失、发展生态农业的典型,三个流域累计治理水土流失面积72.29平方公里,占全乡水土流失总面积面积的66.6%,治理程度平均达到78.5%,林草覆盖率平均达到75%,流域内经济林果、规模养殖、小型农副产品加工、农业生产新技术的推广和应用等都有长足发展,95%以上的农户实现了稳定脱贫,有的已走上了小康之路,取得了显著的生态和经济效益。到2001年底,全乡l2个村全部实现梯田化,共兴修梯田5.9亩,人均6.8亩,造林5.98亩(其中退耕还林6600亩),种草2.14万亩,林草覆盖率达到49%,累计治理水土流失面积75.8平方公里,治理程度达到69.1%,占水土流失总面积的69.9%,修建治沟骨干工程10处.发展水域647亩,拦洪蓄水69.15万方。经过近30年的治理开发,给贫困山区带来了深刻变化,使广大群众看到了改变苦劣条件的可能与希望,展示了贫困山区广阔的发展前景。1995年,江泽民同志在视察官兴岔流域时指出:“你们搞的小流域治理,是加强农业、脱贫致富的好路子,这个路子应该坚持走下去。”这些典型为我们加快黄土高原综合治理树立了样板,做出了示范。
3#8226;群众生活水平明显提高,走上脱贫致富奔小康的道路。粮食单产由80年代前期的45公斤增加到2001年的108公斤,人均产粮由220公斤增加到500公斤,净增2.3倍,农民人均纯收入由l50元增加到l256元,净增8.4倍。同时,随着林草和畜牧业的互动发展,长期困扰农村的燃料、饲料、肥料“三料”短缺的问题得到解决。全乡五大流域共有新式水窖6217眼,年可蓄水18.6万立方
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