农村中小学教师队伍存在的主要问题与改革措施.PDFVIP

农村中小学教师队伍存在的主要问题与改革措施 李伯玲 （东北师范大学农村教育研究所，吉林长春 130024 ） 摘要: 从农村中小学教师队伍的整体素质、农村中小学骨干教师和学科带头人现状、农村中小学教师队伍 结构、农村中小学教师培训及农村中小学教师负担等 5 个方面探讨了我国农村中小学教师队伍存在的主要 问题。这些问题是制约着我国农村中小学教师发展的根本因素，是影响我国农村中小学教育质量的关键所 在。在此基础上，提出了加强农村中小学教师队伍建设的改革措施。 关键词: 农村；中小学；教师 我国拥有12 亿人口，是世界上名副其实的教育大国，但我国现在还不是世界上的教育 强国。由于我国农业经济落后和农村人口众多的事实，所以，农村教育成为中国教育的主战 场。在社会主义初级阶段的历史背景下，农村教育的主旋律是基础教育，因此，农村中小学 教师队伍的质量的优劣，无疑关系到农村中小学的教育质量的好坏。因而，发现和研究农村 中小学教师队伍存在的主要问题，并提出可行的解决措施，是提高农村中小学教师质量的前 提，也是农村教育改革和发展的基础。因为，中小学教育所要求的先进的教育理念，灵活的 教育模式，丰富的教育内容，以及现代教育技术的应用，没有哪一个领域不涉及到教师的， 也没有哪一个实验项目可以脱离开教师的。因此，建立一支师德高尚、素质优良、知识结构 合理、充满创新能力的教师队伍，已成为当前提高农村中小学教育质量的紧迫任务。 1 当前中国农村中小学教师队伍存在的主要问题 1.1 教师队伍的整体素质有待进一步提高 1.教师队伍学历层次仍然偏低。我国中小学教师学历达标的基本要求是：小学教师学历 达标为中等师范教育以上；初中教师学历达标为大学专科以上；高中教师学历达标为大学本 科以上。尽管统计数据的现任教师的达标率很高，但这与发达国家和发展中国家的教师学历 达标标准尚有一定差距。比如美国47 个州规定，最低需具有学士学位，而其他3 个州规定， 中学教师必须有5 年教书经验或取得硕士学位。英国要求中学教师必须是大学本科毕业的学 位获得者，并需接受教育职业训练，取得教育学士学位和教育证书。[1]尽管我们国家正在调 整和提高各个层次教师学历达标标准，争取达到发达国家的水平，但在短期内是难以实现的， 尤其是乡村学校的教师达标率还低于国家的平均百分比。例如内蒙古开鲁县小学教师学历状 况的调查统计显示，县镇小学教师学历达标率为96．3%，乡村小学教师达标率为88．4% ； 县镇初中教师学历达标率为83．4% ，乡村初中教师学历达标率为70．9%，可以看出乡村 的教师队伍学历层次较低，应加强培训，并需要全社会从各个方面给予关心和支持。 ⒉教师的知识结构和综合能力面临挑战。农村中小学教师的现状是农村中小学教师年 龄结构偏大，所学知识较陈旧，知识结构单一，甚至有一部分教师未接受过系统的学历教育。 表现在：一些教师教育思想陈旧，知识老化、贫乏，知识更新周期长；讲课教条化，讲课中 不善举例和联想，语言缺乏幽默感，不能把所学知识融会贯通；实验和演示能力差，操作不 标准，甚至不会使用现代教育技术设备，影响了学生的学习兴趣，制约了教学效果。 1 ⒊教师的敬业精神有待进一步加强。表现在：乡村教师队伍稳定性差，流动人员多， 教师的敬业精神受到严重干扰。相当数量的民办教师和代课教师，不仅学识差，而且由于工 作编制、时间所限，临时性的特点使得他们在工作中职业意识淡漠，甚至不讲师德，应付了 事，与学生没有情感沟通，个别代课教师体罚学生的事件也曾见诸报端。这严重影响了教师 的声誉和形象，甚至挫伤了学生学习的积极性。 1.2 农村中小学骨干教师和学科带头人队伍面临严峻形势 ⒈骨干教师队伍数量偏少。由于受到职称评聘的影响，农村中小学骨干教师多集中在县 镇，乡村数量偏少，使得学校的教学质量和科学研究及教师队伍的整体素质受到一定的影响。 因此，加强乡村中小学骨干教师队伍的建设，是提高农村中小学教育质量的的关键所在。 ⒉学科带头人数量不足，年龄结构偏高。由于农村中小学学校在地理环境上相对分散， 受每一个学校的学生人数和层次所限，学科教师人数有限，很难在每一个学校都产生学科带 头人。从农村中小学义务教育阶段来看，学科带头人主要集中在县城或乡镇所在地，且数量 不足，尤其是一些小学科，教师多数为非专业，因而也就无学术带头人。而在语文、数学、 物理、化