非洲大学社区参与制度化.PDFVIP

第8 卷第4 期 国际高等教育 Vol. 8, No.4 20 15 年7 月 Journal of International Higher Education July, 2015 非洲大学社区参与制度化 Henry Mugabi 芬兰坦佩雷大学（University of Tampere ）高等教育中心研究员 电子邮箱：Henry.Mugabi@uta.fi 虽然欧洲最早的大学源自专门的教学机 发布了一项报告，用以审查关于大学的培训 构，但如今许多高校已经不仅仅专注于教学 和晋升政策。例如在有关教师晋升的标准上 和科研，还扩展到社区参与和服务领域。非 忽略了教师的社区参与贡献，却强调文章发 洲的大学也被要求在进行教学科研的同时服 表、学生监管和对其他教师教学经验的学习。 务社会。1962 年，在联合国教科文组织 即便是另外一些大学，如乌干达的马凯雷雷 （UNESCO ）召开的“非洲高等教育的发展” 大学（Makerere University ），虽然把社区参 （Development of Higher Education in Africa ） 与添加到教师聘用和晋升的标准之中，但教 大会上，人们敦促非洲高等教育机构不断接 师参与和社区服务这两项的加分却很少。此 触社会，并针对非洲问题调整自己的教学和 外，社区参与的资金大都零散不足或是依赖 科研活动。事实上，许多非洲大学，如纳尔 于外国资金。因此，大多数关系到项目的社 逊·曼德拉城市大学（Nelson Mandela 区都是由个人或教职工团体发起的，因而不 Metropolitan University ）、马凯雷雷大学 具有制度性，更多是个人性质的。那么，问 （Makerere University ）、博茨瓦纳大学 题来了：非洲大学如何使社区参与制度化？ （University of Botswana ）、夸祖鲁纳塔尔大 改进建议 学（University of KwaZulu-Natal ）、毛里求斯 大学（University of Mauritius ）、加纳大学 在大多数大学中，社区相关的项目常常 （University of Ghana ）和达累斯萨拉姆大学 依靠全体教职员工和学生的参与、投入及专 （University of Dar es Salaam ）等都将社区参 业技能。因此，当有人离开或不再参与项目 与列在他们的职能和优先事务日程中。此外， 时，这类项目常常会中断或难以为继。非洲 大部分大学都设立了如管理咨询办公室、继 大学要想实现社区参与制度化，必须制定全 续教育中心、创业中心、技术开发和转让中 校范围内的议程和制度，即政策、结构和实 心等组织，并指定了负责推动社区参与和/或 践，从而引导和促进学术单位、学院、职员、 协调社区相关活动的人员。 学生和外部社区投入到社区参与之中。除此 大部分非洲大学的社区参与仍然未实现 之外，还要呼吁通过服务学习、合作研究和 制度化。大部分大学还没有完全把社区参与 实习，把社区参与纳入院校预算、教学和科 融入到他们的预算、教学和科研活动中。其 研活动中，在其他课程发展的活动中慎重参 教师聘用和晋升制度要么忽略要么没有足够 与社区活动。社区参与的制度化还需要高校 重视教师在校外社区的贡献。内罗毕大学（the 领导的承诺和远见，他们的支持有利于解决 Un