内蒙古构建及谐民族关系实践及启示.docVIP

内蒙古构建及谐民族关系实践及启示党的十七大把改革开放以来我们取得的一切成绩和进步的根本原因，归结为坚持走中国特色社会主义道路，形成了中国特色社会主义理论体系。作为中国特色社会主义的一部分，改革开放以来中国民族工作取得的一切成绩和进步，也在于我们坚持走中国特色解决民族问题之路，形成了中国特色社会主义民族理论。内蒙古各族人民在中国共产党的领导下，贯彻落实民族区域自治政策，构建起了团结、互助、和谐的社会主义民族关系，走出了一条具有中国特色、内蒙古特点的发展道路。内蒙古发展进步的伟大实践和形成的宝贵经验，丰富和发展了中国特色解决民族问题的理论和政策，也为我国边疆民族地区的发展提供了一定的借鉴和启示。 发展和稳定是民族自治地方的两大主题，内蒙古的发展进步最基本的经验和启示，就是坚持中国共产党的正确领导，全面贯彻党的民族区域自治政策，构建起了各民族团结和谐的民族关系。作为以蒙古族为主体的少数民族自治区，内蒙古处理好了主体民族蒙古族与汉族和其他各少数民族的关系。作为民族自治地方，内蒙古处理好了维护国家整体利益与兼顾民族利益的关系。作为地处祖国北疆的内蒙古，处理好了发展与稳定的关系。内蒙古在发展进步中所形成的宝贵经验，对于丰富和发展中国特色解决民族问题的理论和政策，对于其他民族自治地方的发展和进步，都具有一定的启示和借鉴意义。 一、创造性地贯彻和实践民族区域自治政策 内蒙古自治区党委在贯彻和实践民族区域自治政策过程中，采取灵活有效的措施，创造出了具有民族特点、地区特色的一系列成功经验。 在自治区成立之初的民主改革时期，以乌兰夫同志为首的自治区党委，根据内蒙古实际，实行了“不分不斗不划阶级”和“牧工牧主两利”的政策，使牧区经济得到了迅速恢复。在社会主义改造过程中，乌兰夫同志根据内蒙古牧区的特点、畜牧业经济的特殊性，提出“政策要稳、办法要宽、时间要长”的方法，实现了牧区的平稳过渡。在恢复经济的过程中，为解决蒙古族人口锐减的问题，又成功地对藏传佛教进行了改革，促进了生产力的发展。内蒙古老一辈领导人创造性地贯彻民族区域自治的工作方法，为内蒙古在以后的发展过程中创新工作方法和思想理念奠定了良好基础。 党的十一届三中全会后，内蒙古在农村较早实行“包产到户”责任制，在牧区率先恢复了畜群承包责任制，继而又实行了“草场公有，承包经营，牲畜作价，户有户养”和“草场有偿承包使用”等创新政策。内蒙古早于全国三年取消牧业税，早于全国一年取消农业税，调动了广大农牧民的生产积极性，使内蒙古畜牧业连续十几年获得大丰收。2000年国家实施西部大开发战略，自治区党委抓住这一发展的有利时机，充分利用内蒙古“南粮、北牧、东林、西铁”的资源优势，实行“退耕还林、还牧”保护生态环境等一系列政策，探索出了一条符合当地实际的又好又快发展的路子。 自治区党委不墨守陈规、勇于创新的工作理念，为内蒙古各行各业发展注入了旺盛的活力。当中国医改处于攻坚克难阶段时，内蒙古积极探索创新，实施了以托管等方式帮扶旗县医院发展的思路，创造了欠发达地区短时期内快速提升县级医院软实力的一条捷径，被评为2010年“中国十大最具影响力医改新举措”，成为全国医改的范例。在新型农村金融机构改革中，内蒙古实施了缓解农村金融供需矛盾的村镇银行建设重大战略工程，使村镇银行建设走在了全国前列。面对边境地区社会治安管理中的新情况和新问题，内蒙古边防部队创新推出了军、警、民联动的草原“110”边境管理的新模式，被中央综治委确定为全国重大综治典型推广到全国的边境地区。 二、坚持把民族团结事业放在事关全局的重要位置常抓不懈 内蒙古各族人民的大团结，是内蒙古各项事业不断取得进步的力量之源、胜利之本。据内蒙古自治区社情民意调研中心一项大型调研的数据显示，在自治区广大的农村牧区，“85%的各民族群众认为自己所在的地区的民族关系是和谐的，民族之间是团结的。”这项调查获得的数据为我们评估内蒙古民族关系提供了有力的证明。 内蒙古各民族人民团结奋斗、共同维护祖国统一的历史源远流长。早在十七世纪，蒙古族的先民土尔扈特部万里回归祖国，表现了对伟大祖国的热爱和向往。上世纪50年代，为建设东风航天城，额济纳人民无怨无悔地让出最好的牧场，迁至戈壁大漠深处，展示了内蒙古人民识大体、顾大局的高风亮节。上世纪60年代困难时期，草原人民接收了来自上海及其周边地区的3000多名孤儿，体现了草原人民和国内各族人民的血肉之情。即使在十年动乱无政府主义极端泛滥的情况下，受到迫害的蒙古族等少数民族，虽然他们和相邻国家的边境近在咫尺或一河之隔，但他们却赶上勒勒车千里迢迢来北京，“找毛主席、找共产党”，朴实的信念产生了坚如磐石般的力量。 进入新的历史时期，内蒙古人民又以其特有方式为各民族大团结继续做贡献。当生态环境恶化，肆虐的风沙对首都北京、