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第五讲 关税;第一节 关税概述;一、关税的含义 （二）关境 ●海关征收关税的领域 ●关境与国境 设有经济特区的国家 关境国境 组成关税同盟的国家 关境国境 没有上述情况 关境=国境;一、关税的含义 （三）关税属性 ●间接税;二、关税的双重作用 （一）关税的积极作用 1.对外贸易政策的重要措施 关税 国家关系 国家关系 国家分工 国家分工 经贸集团成员 经贸集团成员 ;二、关税的双重作用 （一）关税的积极作用 2.增加国家财政收入 财政收入的组成部分，比重在下降 1992年 美国1.2% 新加坡1.64% 巴西1.51% 埃及9.95%;二、关税的双重作用 （一）关税的积极作用 3.调节进出口贸易结构 对进口商品的调节： 能大量生??的产品 提高进口关税 非必需品、奢侈品 提高进口关税 原料、必需品、急需品 降低进口关税 贸易逆差 提高进口关税 贸易顺差 降低进口关税;二、关税的双重作用 （一）关税的积极作用 4.调节生产和市场的供求 生产领域： 关税 要素流动 产业布局 流通领域： 关税 商品流动 流通量 分配领域： 关税 税收收入 再分配 消费领域： 关税 商品种类 消费需要 ;二、关税的双重作用 （二）关税的消极影响 关税过高 走私活动 关税流失 关税过高 企业依赖 竞争力弱 ;三、关税水平（Tariff Level） ●国家进口关税的平均税率 ●反映该国征收关税的目的 计算方法： （一）简单算术平均法（Method of Simple Arithmetic Mean） 关税水平=（税率总和/税目总和）X100% ●计算简单 ●反映征税目的的程度小;三、关税水平 （二）加权算术平均法（Method of Weighted Arithmetic Mean） 1.全部商品加权平均法 关税水平=进口关税总额/进口商品总值 未征税的商品值 税率为0的税目对关税水平的影响： 税率为0的税目较多，关税水平偏低； 税率为0的税目较少，关税水平偏高。 税率为0一般为无需保护的商品。;三、关税水平 （二）加权算术平均法（Method of Weighted Arithmetic Mean） 2.有税商品加权平均法 关税水平=进口关税总额/有税商品进口总值 扣除了税率为0的商品的进口值 比较真实地反映了一国的关税水平;三、关税水平 （二）加权算术平均法 3.选择性商品加权平均法 关税水平=有代表性商品进口关税总额/有代表性商品进口总值 反映了对有代表性商品的保护程度;一、按商品流向分类 （一）进口关税 进口国家的海关 进口商 进口的限制 （二）出口关税 出口国家的海关 出口商 出口的限制 （三）过境关税 本国海关 外国货物 少量的准许费、印花费、登记费和统计费;二、按征税目的分类 财政关税、保护关税和报复关税 （一）财政关税（收入关税） 目的：增加国家财政收入 本国必须输入的商品 条件 有足够大的消费量 税率适中或较低;二、按征税目的分类 （二）保护关税 目的：保护本国工业或农业 税率较高 特点 加工程度越高，税率越高 纳税后的价格要高于国内同类产品价格 （三）惩罚关税或报复关税 原因：对方国家实施贸易歧视或违背协议 特点：附加税率高;三、按关税待遇分类 普通关税和优惠关税 （一）普通关税（一般关税） 对象：未签“友好协定”国家 进口国自主制定 特点 长期使用 税率较高;三、按关税待遇分类 （二