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29 金融协调发展需建立公平和谐的信息秩序I 金融协调发展需建立公平和谐的信息秩序 鲁炜 新华通讯社副社长 当人类社会步入2l世纪，金融全球化已经成为经济全球化的主要标志，成为全球 经济发展的重要推动力。金融是现代经济的核心与命脉，没有金融的全球化，经济全 球化就无从谈起。金融全球化潮流促使国际金融市场大幅扩张，跨国交易品种与规模 持续扩大，金融创新不断涌现，国际金融资本的效能大为增强，在世界范围内的资源 配置方面发挥出极为重要的作用。2005年，全球股票市场市值超过40万亿美元，跨 国直接投资达到8950亿美元；约4万家跨国公司及其25万家国外分支机构形成了国 际性的经济体系。目前世界上规模最大的金融企业中一半以上都在全球各地开展业务。 花旗集团在全球100多个国家设有业务机构，高盛、摩根斯坦利和美林国际集团等成 为全球化的资本市场交易商。伴随着金融全球化，经济全球化的进程不断加快，各种 资本要素以前所未有的规模和速度在全球范围内配置、流动，各经济体间相互依存， 使全世界成为一个休戚相关的经济共同体。 经济全球化以金融全球化为支撑，金融全球化必须建立在信息全球化的基础上。 只有实现了信息的全球化，才能促使金融市场由封闭走向开放，由分割走向融合。没 有世界各国广泛参与的、公平和谐的全球化信息体系，金融全球化就失去平衡，：也无 法实现持续、和谐发展。目前，在全球金融信息服务方面，还存在着国家和地区之间 信息生产和流通的不平衡现象，制约着金融全球化的进一步发展。这主要表现在三个 方面： 一是信息资源配置不均衡。尽管全球金融信息化总体上在不断加速，但由于各国 的经济和社会发展程度不同，20％的人口占有80％的信息资源，少数人占有绝大多数 资源，“信息富有国”和“信息贫穷国”的两极分化现象依然存在，“数字鸿沟”不 30 j中国金融开放新格局 但没有消除，反而在某些地区有加剧之势。 二是信息流通的不对等。从发达国家流向发展中国家的信息量，至少比从发展中 国家流向发达国家的多出百倍以上，众多发展中国家难以主动地、充分地传达和分享 所需要的、切合自身发展的信息。 三是信息秩序的不公平、不公正。金融信息的发布主要掌握在发达国家的少数机 构手中，造成发展中国家难以掌握金融信息的发布权和市场价格的话语权。 这种不平衡和不平等，造成金融全球化的不完整性，影响到全球金融的和谐、协调发 展，进而阻碍了地区经济乃至经济全球化的进程。因此，我们呼吁，努力消除国家和地区 之间信息生产和流通的不平衡、不平等现象，逐步建立公平、公正的信息秩序。 传媒，作为信息传播的渠道，应当也能够在推动信息全球化进程中担负起重要责 任，发挥积极的作用。通讯社在全球信息传播特别是金融信息的传播中，发挥着主渠 道作用，更是金融信息服务的中坚力量。据统计，目前几大世界性通讯社在全球金融 资讯市场的份额超过80％。因此，世界性通讯社更有责任、有义务、有能力为建立多 元、公正、均衡的金融信息秩序发挥龙头作用。 ’新华社作为世界性通讯社，作为发展中国家的世界性通讯社，一直以来致力于推 进信息的全球化，促进信息在国际间快捷而有效地流动，消除信息传播障碍，也在发 达国家和发展中国家之间架起了信息沟通的桥梁。新华社通过遍布全世界的100多个 国家和地区的新闻信息采集网络，广泛汇集来自包括发展中国家在内的世界各国的新 闻信息资源，在此基础上建立起面向全球的多渠道、多层次、多功能、多媒体的信息 交流平台，每天24小时不问断地用中文、英文、法文、俄文、西班牙文、阿拉伯文、 葡萄牙文和日文等8种文字，向世界各地播发文字、图片、图表、音频、视频、网络、 手机短信等各类新闻信息产品，用户覆盖200多个国家和地区。近年来，新华社着重 加强经济信息特别是金融信息的报道，权威发布重大政策信息和法律法规，发布全球 金融信息和市场信息，为中国和国外金融机构搭建信息交流的平台，消除发达国家和 发展中国家问的“数字鸿沟”，推动和谐的国际金融信息秩序的建立。 要实现金融信息的全球化，仅仅依靠传媒的力量是不够的，首先需要金融界的支 持、推动和广泛参与。我们携起手来，共同努力，要加强国际特别是发达国家