广西鹿寨县土地开发潜力评价研究.PDFVIP

DOI:10.13758/j.cnki.tr.2004.04.018 土 壤 (Soils), 2004, 36 (4): 430~433 广西鹿寨县土地开发潜力评价研究 叶妙君 卢 伟 周寅康 （南京大学城市与资源学系 南京 210093 ） 摘 要 土地开发潜力评价是科学开展土地开发工作的基础，影响土地开发潜力的因素众多，目前还没 有公认比较成熟的评价理论与方法。本文结合广西鹿寨县的实际情况，提出包括开发地区自然因素、社会经济 因素和生态环境因素等3 方面的 13 个指标在内的土地开发潜力评价指标体系，运用模糊综合评价模型，以乡 镇为分级单元，在科学地定量评价土地开发潜力的基础上，对鹿寨县的土地开发潜力进行分级，为土地开发整 理工作提供了可靠的判断依据。同时，文章对该指标体系的实用性、可操作性进行了探讨。最后，对合理开展 鹿寨县的土地开发工作提出了对策和建议。 关键词 土地开发潜力；定量评价；指标体系 中图分类号 X826 ；F205 ；F323.22 目前衡量土地开发潜力大小尚没有成熟的统一 在开发中应注意对生态环境的影响，如果造成对生 理论与方法，以等级系统衡量潜力大小的研究仍是 态环境的不可恢复的破坏，将严重影响该地区的土 处于实践探索阶段，土地开发潜力评价作为土地开 地可持续利用。同时，作为对土地开发整理工作具 发的一项基础工作，是制定土地开发专项规划的基 有重要指导意义的土地开发潜力评价来说，如果仅 本依据，也是划定土地开发区的基础，开展土地开 以单一指标反映问题，结果比较片面，有可能导致 发潜力衡量标准及评价方法研究，分析某地区土地 错误判断，这样的评价结果不仅不能正确反映该地 开发的潜力，是目前迫切需要开展的一项工作，也 区的实际潜力，还可能对土地开发整理工作的实施 是国家或地区制定实施国家和地区可持续发展战略 产生负面影响。 [1] 的基础 。 柳州为广西第一大工业城市，而鹿寨县为柳州 市经济最发达的县之一，交通便利，对土地的需求 1 土地开发潜力评价研究概况 迫切，对其土地开发潜力进行研究具有代表意义。 目前正在开展的柳州市下辖各县土地开发整理 因此，本文以广西鹿寨县为例，根据乡级土地利用 工作中，根据《土地开发整理规划编制规程》 现状图，对各乡镇未利用地的各项指标进行分析评 （TD/，县级土地开发潜力评价技术 价，尝试建立一个县级土地开发潜力评价指标体系， 路线主要是在对土地后备资源进行必要调查的基础 以此为依据来进行等级划分，并探讨土地开发潜力 上，以乡镇为分级单元，以开发增加耕地系数为分 评价的技术方法，这样的评价结果更切合实际，能 级依据，在全县范围内进行潜力分级。这种方法虽 够更准确地为土地开发整理工作提供判断依据，从 然易于调查与操作，但不足之处在于分级依据过于 而指导开发区的划分及重点项目的确定，为土地开 简单，仅以开发增加耕地系数为分级依据过于片面， 发整理工作的进一步开展提供科学依据。 没有考虑到土地开发在土地综合生产能力提高、生 需要说明的是，由于本文的土地开发潜力评价 态环境改善等方面的潜力，也没有涉及到经济、社 是为土地开发整理规划服务的，根据土地开发整理 会状况对潜力的影响以及理论潜力转化为现实潜力 规划编制要求，划分项目区的时候不得突破行政界 的可能性。一个地区的土地开发潜力本身具有很复 线，同时，根据实际情况，若以村为分级单元，由 杂的内涵，增加耕地系数仅仅是其中的一个单一指 于有些村规模过小，不符合土地开发整理规划对项