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城市绿地系统中防灾避险公园绿地规划 城市绿地系统中防灾避险公园绿地规划 城城市市绿绿地地系系统统中中防防灾灾避避险险公公园园绿绿地地规规划划 刘俊俊 徐杰 (湖北武汉 中国地质大学艺术与传媒学院 430074) 摘要:本文在分析城市防灾体系与城市绿地系统规划的关系后,结合天门市绿地系统中防灾避险规划,分析防灾避险公园绿 地规划指标,提出平灾结合的城市绿地建设方式和防灾避险公园设施建议。 关键词:绿地系统;防灾避险;公园绿地规划 中图分类号:S73 文献标识码:A 文章编号: 汶川地震的惨痛后果使人印象深刻,此次地震暴露出城市防灾避险体系与城市避灾绿地的建设未受到 应有的重视。城市开敞空间布局不合理,尤其是城市中心缺少绿地,避灾绿地体系不健全,绿地总量不足, 具有相应设施的固定避灾场所或公园缺失。因为城市灾害避险空间是以城市绿地为主体,所以城市防灾避 险和城市绿地系统规划有着密切的关系。 1 1 11城市绿地的防灾避险功能 城市防灾避险绿地是指当地震、火灾、洪灾等灾害发生时,能减轻灾害危害程度的及用于紧急疏散和 临时安置灾民的绿地空间。 城市中各类绿地因分布位置不同其防灾避险的特点各有不同。滨河低地的河流防护绿地具有蓄水排涝 与防洪作用;工业区隔离防护绿地具有减少或缓解事故对周边居民危害的作用;道路防护绿地具有阻燃作 用,从而阻止火灾蔓延;城市综合性公园和城郊生产绿地可以作为避灾场所,小型公园绿地可以作为临时 或紧急避灾疏散场所。 2 2 22城市绿地系统规划与防灾避险规划的关系 城市绿地系统是基于城市山、水地貌条件和城市的布局结构特点,由块状绿地、带状绿地、其他绿地 组成的绿地网络。 2.1包含性 城市绿地系统规划是城市总体规划中的一个专项子规划,其规划重点是:结合城市的用地布局建立一 个有利于城市生态健全发展的整体结构;有利于城市居民使用并均匀分布的公园绿地系统。城市绿地系统 规划是近年来加强绿地规划建设。单独进行编制的城市绿地系统规划。近年来城市绿地系统规划强化了绿 地结合城市防灾避险的要求,普遍增加了防灾避险绿地规划这一内容。 2.2独立性 防灾避险规划又是一个独立的绿地体系,包括紧急避险绿地、固定避险绿地、中心避险绿地、绿色疏 散通道、隔离缓冲绿带险绿地、中心避险绿地、绿色疏散通道、隔离缓冲绿带等不同绿地类型[2]。 3 3 33结合城市防灾避险功能的绿地系统规划 因为城市绿地担负着城市防灾功能,所以城市绿地系统规划应将绿地防灾避险规划作为其中的一个重 要组成部分。主要体现在以下三个方面: 一、绿地系统规划应与城市防灾规划统筹安排,较好结合公园绿地,突出防灾重点。合理确定公园绿 地布局,明确防灾绿地的功能与作用,确定各级防灾绿地的服务范围。 二、根据防灾绿地的自身条件,合理设定防灾场所类别。 三、对防灾避险绿地提出平灾结合的规划原则。平时履行景观生态、休闲娱乐等功能,在灾害发生时, 所配备的救灾设施和设备能够发挥避难场所的特殊作用。 4 4 44天门市城市绿地系统规划中防灾避险公园规划 4.1天门市城市绿地系统规划 天门市绿地系统形成以滨水带状公园为主,以综合性公园为重点,以其他公园绿地为补充的公园绿地 布局特色。 天门市规划全市性公园4个,总面积232.5公顷;区域性公园3个,总面积53.3公顷;居住区公园4 个,总面积21.78公顷;专类公园4个,总面积43.4公顷;带状公园8个,总面积220.56公顷;街旁绿 地6个,总面积9.1公顷。 4.2天门市公园绿地防灾避险规划 根据湖北省地震烈度区划图,天门市属于地震烈度六度区。城区面临的主要灾害包括:洪涝灾害、地 震灾害等,其中主要防洪任务是汉江、天门河及汉北河。 1、 规划根据国家防洪标准,天门中心城区防洪按50年一遇标准设防,防涝按20年一遇标准设防; 汉江、天门河、汉北河周边城市建设用地高程控制在30米以上。 2、 按照就近疏散原则,城市各功能区合理布置公园绿地、广场等公共设施,保证中心城区人均有3 平方米以上的震时避难空地,保持震时疏散抗震救灾通道安全通畅。 3、 根据天门市防灾避险需求,有效避险面积不宜小于防灾绿地总面积的60%,人均有效避险面积不 宜小于1-2平方米。 规划中心城区防灾避险绿地22个,其中中心防灾绿地6个,包括汉北河公园、杨家新沟带状

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