台湾农业科技推广教育及其启示(1).pdfVIP

中国·福建一福州 第五届海峡两岸科技与经济论坛 2006年1月 台湾农业科技推广教育及其启示 陈奇榕黄聪敏李伟伟 (福建省农业科学院，福建福州，350003) 擅l台湾农业推广教育是通过台湾农会推广教育系统、大专院授农业推广教育体幕、农‘渔)业改良场系统等方式开展，有特色．成 效太，对福建省农民教育的发展起着一定的借鉴柞用．奉文进一步提出健全省、地．奥、乡四镊科技推广网络体系，开展农民教育培训： 提高农民的组织化程度；建立县乡村教育两络体系；制定农民教育法律法规等对策措施。 关麓词台挎农业推广教育 1闽台农业科技推广教育方面的比较 20世纪中叶，大陆和台湾的经济发展水平同在—个水平线上，台湾农民受教育程度与大陆也不相上下。随着现 代农业的迅速发展，台湾十分重视农业推广与农民教育工作．他们通过台湾农会的推广教育、大专院校农业推广教 育体系、农(渔)业改良场推广系统，成年农民各种形式、不同专业的培训等方式开展农业提高教育工作，极大地 提高了农业推广人员、基层管理人员、农民的科技文化素质。而福建省农业科技推广服务系统尚不健全，技术市场 与信息网络不够完善，推广、中介机制不灵活、农民综合素质有待提高。目前．从受教育年限来看，台湾农民与福 建省农民受教育年限分别为10年、8年；农民互联网普及率台湾与福建分别约为20％、8．54％《城乡)；从每个科技人 员服务农民数来看，台湾与福建分男Ⅱ为158人和3209人；每万亩耕地拥有科技人员教台湾与福建分别为3．8人和1．24 人，显然，我们的科技人员负担较重。台湾农业科技推广教育有特色、成效大，对我国农民教育事业的发展起着一 定的借鉴作用。 2台湾农业推广教育的主要形式 2．1台湾农会推广教育系统 台湾农会自1957年开始受“农委会”委托办理农业推广教育工作时起，便成为台湾农业推广教育的主体。台 湾农会的推广教育是一种独特的制度，它把技术推广、家事辅导和文化教育统一起来，承上启下，形成一个有机的 整体。省农会接受省农林厅和省农业教育推广委员会的指导。省农林厅下设农业推广教育室为农业推广教育的行政 主管机关；农业教育推广委员会是协调与咨询机羌，其任务是协调农会技术推广与各公营企业、大专院校和专业研 究所技术推广的关系。委员会由各有关方面人员组成。省戗下的县和乡镇也分别成立业务主管机构、农会推广机构 和协调辅导机构三个系统。具体开展农事推广、家政推广、四健推广。推广工作则由各级农会推广机构执行，形成 一个纵横联系的推广网络。 近年来农事推广的主要内容是农场共同经营、农家综合发展示范、水稻机械化等。家政推广主要是培胡I家庭妇 女掌握科学知识，合理地改善家庭环境，减轻家务负担等。主要内容有：【1)农家环境卫生的改善示范：(2)家庭 害虫防治：(3)副业技能训练；(4)食物营养及育婴常识训练：(5)农家住宅改进示范；(6)家庭计划等。四健推 广活动的对象是农村青年，即是培养他们“手脑并用，身心健康”的活动。办法是将13—23岁的农村青年男女组成 四健农业组，举办的农业活动有：(1)组织四健会会员共同经营田圃，训练会员具有农业经营企业化观念与共同经 营农场的能力；(2)由农林厅、厂商、事业机构或职业学校，办理四健会员各种职业技能训练，并进而辅导其就业； (3)根据四健会的宗旨，鼓励四健会会员为地方完成各种公共服务；(4)举办国际农村青年交流活动，使他们获得 到外国学习的机会。总之，其目的是把青年农民培养成能适应经济发展需要的农村建设人才。 台湾农业推广教育的过程中，农会的作用举足轻重。台湾农会的服务功能几乎覆盖了农村区域内生产经营活动 和牡会生话的各方面，其经济话动方面而言，组织农事推广产销班、四健作业组、农政改造、办理代耕服务、办理 农产品超市，农副产品加工、运销、办理农业技术推广、技能培训，办理金融业务，办理家畜保险等业务a而在这 包罗万象的业务中．最具特色韵也是最有成效的是推广教育事业。台湾农会内部机构中，推广部门(推广数)是最 大的部门。农会还依托强大的经济实力，每年执其创办的事业盈余中拨付资助推广教育事业r资助的力度可达整个 ——|93— 中国·福建·福州 第五届海峡两岸科技与经济论坛 2006年1月 推广教育总支出的60％以上。这亦体现了“取之于(农)