浅议薪酬制度改革.PDFVIP

中国月期刊咨询网 浅议薪酬制度改革 一、我国现行的薪酬分配制度 我国现行的分配制度是：按劳分配为主体,按劳分配与按生产要素分配相结合的多种分配方式并存.生产要素按贡献参 与分配,是市场经济的客观要求,也是我国分配制度的重大变革.尽管我国的分配制度是好的,但具体执行起来,很难达到 理想效果.分配不公和收入差距的不断扩大,成为建设和谐社会的一大障碍。 在当今企业的薪资体系中有很多种称谓，如绩效工资、职位工资、职位技能工资、协议工资、计件工资等等，种类繁 多。名称虽然各有不同，归纳起来，薪资有三种基本的模式：基于职位的薪资模式-在什么职位拿什么钱、基于绩效 的薪资模式-有多少业绩拿多少钱、基于市场的薪资模式-在市场上值多少钱就拿多少钱。 2000年至今，工资分配制度全面深化改革阶段。中央提出各种生产要素按贡献参与分配的原则，要求把按劳分配与按 生产要素分配结合起来。一是加大了对经营管理人员的激励力度,在许多企业经营者实行年薪制的基础上，部分企业 试行了股权激励办法、企业年金制度和规范职位消费。二是建立健全科技人员收入分配激励机制，实行按岗位、按任 务、按业绩定酬的办法。三是深化企业内部分配制度改革，建立以岗位工资为主的基本工资制度。四是探索按生产要 素贡献分配，部分企业开展了企业内部职工持股、技术要素入股等试点。五是继续扩大工资指导线、劳动力工资指导 价位和人工成本信息指导制度实施范围，全面建立最低工资制度。六是进一步深化公务员工资制度改革，实行职务级 别工资制;改革事业单位分配制度，实行岗位绩效工资制。 二、我国薪酬制度存在的不足 30年的工资分配制度改革取得了很大的成绩，但由于我国经济体制改革正处于转轨时期，一些深层次的矛盾还没有得 到根本解决，工资分配领域还存在着一系列问题，中国当前薪酬分配存在的问题主要表现在以下几方面： 一是居民收入在国民收入中的比重降低，劳动报酬比重逐步下降。改革开放以来，国家、企业和居民三者之间的分配 关系发生了较大变化。据有关研究报告显示，从1995年到2005年，11年间政府和企业收入所占比重分别上升6.6和3.2个 百分点，而居民收入所占比重下降了9.8个百分点。与此同时，劳动报酬在国民收入初次分配总额中的比重也出现下 降。中国社科院有关研究数据显示，1990年至2005年，劳动者报酬占GDP的比例从53.4%降至41.4%;同期企业所得占G DP比例从21.9%增加到29.6%。 二是收入分配制度尚不健全，收入差距扩大的趋势仍未得到有效缓解，普通职工工资正常增长机制尚未形成，企业一 线生产岗位工资增长慢、水平低，低工资职工比例较大。在低工资职工中，农民工和被派遣职工占有很大比例。据有 关方面对五省市部分企业的调查，这些企业中工资低于当地平均工资的职工人数占71.5%，其中低于当地平均工资50 %的职工占26.9%;工资水平低于当地最低工资标准的职工人数占10.3%。此外，由于工资监控和保障机制不健全，在部 分行业和地区的部分企业仍一定程度上存在着拖欠、克扣工资等现象。 三是工资分配宏观调控体系和手段不适应形势发展的需要。主要表现在工资分配法律法规不够完善，执法尚不到位; 有关工资分配的信息指导系统不够健全，工资指导线、劳动力市场工资价位、人工成本信息发布指导等制度尚未发挥 其应有的指导作用，最低工资制度也有待完善;企业工资总量管理、行政机关、事业单位工资水平与企业协调、行业 工资差距调控等尚未建立制度或形成机制;个人所得税制度不够健全，征管不够到位，税收对再分配的调节作用未能 有效发挥。 三、薪酬分配制度改革要处理好几大关系 党的十七大和国家“关于国民经济和社会发展第十一个五年规划”，对我国当前和未来的工资分配制度改革提出了明 确要求。根据这些要求，我们初步梳理了社会主义市场经济体制下工资分配制度改革的目标和基本思路。要实现这一 改革目标，应妥善处理好工资分配领域的三大关系： 一是公平与效率的关系。改革开放之初，我国实行“效率优先，兼顾公平”原则，其后又强调“初次分配注重效率， 再分配注重公平”，这对我国经济发展和人民生活水平提高起到了强有力的推动作用。但是，随着经济的发展以及居 民收入格局的变化，这种分配原则已不能完全适应形势发展的需要。因此，要充分认识努力实现公平分配是提高效率 的目的，提高效率创造更多社会财富是实现公平分配的物质基础，二者相辅相成，是辩证统一的关系。 二是企业自主分配与平等协商共决的关系。企业自主分配与平等协商共决，实际上是一个整体。在涉及到分配制度、