HSE应急管理手册教材.docVIP

健康 安全 环保(HSE) 应 急 管 理 手 册 ************公司 *年*月*日 目 录 第一章、应急反应计划………………………………………………….3 第二章、应急反应计划书……………………………………………….5 第三章、常见事故的预防措施………………………………………….7 第四章、常见的应急措施……………………………………………….8 第五章 应急预案………………………………………………………12 第一章、应急反应计划 1.1目的 为保障生产过程中的生命、财产安全，杜绝各类事故的发生和满足健康、安全、环境保护管理体系要求，实现施工过程中出现紧急情况时，对危险源进行有效控制，达到统一指挥，协调管理的目的；将事故经济损失控制在最低程度，在各项生产活动中，做到有计划、有措施、有应急预案，全面落实安全生产责任制，采取及时有效、有理有序的防范措施，消灭事故源头，确保各项生产活动的顺利进行。 本手册将工业伤亡、火灾、爆炸、重特大交通伤亡事故等，识别为紧急情况。 1.2适用范围 本手册适用于各生产工作现场、办公区域和生活营地。 1.3组织机构 1.4原则和职责 1.4.1应急反应计划的原则 1.4.1.1规范人的行为。 1.4.1.2维护企业生产秩序，树立企业形象。 1.4.1.3满足健康、安全、环境保护体系要求。 1.4.1.4保障管理者，业主、监理和相关方，以及媒体的不断需求。 1.4.2应急反应组织机构的职责 1.4.2.1加强HSE体系基础管理工作和应急培训演习，不断提高本公司整体安全管理水平和应急能力； 1.4.2.2对生产过程中发生的事故及时按应急预案组织处理、抢救，尽量减少人员伤亡和设备损失，避免继发性事故，同时迅速向上一级机构报告； 1.4.2.3保证生产作业现场的消防设施和器材、劳保用品、抢救物资、救生设备及其他应急用品配备齐全，并保持它们性能完好有效； 1.4.2.4组织培训和演习，使作业人员能够熟练掌握和使用各类应急设施和器材，熟知生产过程中事故应急处理方法及要求； 1.4.2.5负责制定、完善应急计划作业书。 1.4.2.6为减少人员伤亡，赢得抢救时间，应急领导小组应及时和离作业场所、驻地就近的公安、消防、医院等取得联系，了解其方位、距离、联系电话、医疗水平、救护设施等，落实好工地值班车辆，以最快速度将伤员送往医院抢救。 1.5职责 1.5.1公司应急领导小组职责 1.5.1.1应急领导小组组长是应急计划实施的总指挥，对上级应急组织负责，在紧急情况下作应急决策； 1.5.1.2落实基层组织应急人员的组织,和应急求援物资的组织准备； 1.5.1.3审核批准和修正应急计划和应急操作程序； 1.5.1.4组织基层组织应急常识的培训和应急演练。 1.5.2项目部应急小组职责 a.应急小组组长负责应急计划在本作业中实施的指挥，对项目部和分公司HSE领导小组负责，在紧急情况下有权作出有利于应急计划实施的决策； b.落实应急人员和应急求援物资的准备； c.负责应急计划、应急程序的报批和实施； d.对整个应急行动跟踪记录，并写出最终报告； e.对参加本作业的员工进行应急培训，不定期举行应急演练。 1.5.3抢险组职责 负责各种应急事件的抢险工作,发生特殊情况通知地方抢险队伍。 1.5.4救护组职责 负责现场情况的救护和人员救护,发生特殊情况通知地方救护人员。 1.5.5后勤保障组 负责救援抢险设备、设施（生活物资、救护抢险设施等）的供应保障。 1.5.6所有其他人员 服从现场指挥的安排和指令，坚守岗位，发现紧急特殊情况,作出必要的紧急补救措施，并通报有关人员采取相应救援措。 1.6应急准备 入场前应与营地或工地附近的公安、消防、医院及其他救援机构取得联系，了解和掌握其方位、距离、联络方式、医疗水平、救护设施等信息，根据施工现场的自然环境和施工作业情况，配备相应的急救物资和消防设施。保证现场通讯畅通，配备现场值班车。 1.7事故报告 1.7.1 发生任何事故必须立即上报，并及时组织对事故的调查、分析和处理，认真吸取事故教训，制定和改进防范措施和管理措施，防止类似事故的发生。 1.7.2 事故报告程序 事故发生后，应按如下程序进行报告：立即报告班组安全员、班组长等有关人员，重特大事故必须立即报告上级主管部门，一般事故在8小时内向上级主管部门报告； 1.8 事故的调查 1.8.1 事故发生后，分公司根据事故的大小、严重程度及其实际和潜在的后果，以及事故的种类、性质、级别等，指派专人或事故调查组（重特大事故必须成立事故调查组），赶赴现场调查。 1.8.2 事故调查的内容包括：事故发生的时间、地点、事故经过、伤亡和损失情况、 人