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财务学 成本效益分析法与其案例
成本效益分析法的
运用及其案例;公共支出效益评价;2评价公共支出效率的依据;现值:未来的钱折合到现在;现值:数字例子;现值:数字例子;现值:数字例子;应付美元 将来年份 贴现因子 现值;3、评价方法;4、公共支出效率评价程序;(1)确定效益和成本的范围;评估公共收益与成本; 市场价格;调整后的市场价格; 无形物品的估价;(2)贴现率的确定;公共项目的贴现率;实践中的情况;(3)时间期限的确定;(4)优先次序的确定;
项目
方案 ;案例1
白云峰应成为休闲区
还是采矿地?;一、描述;二、评析; 项目的成本包括
1、修建山道的初始成本: 2、此后每年维修山道的费用:
3、9个公共厕所的修建: 4、维护费用。
1、修建山道发生在第1年,其设备与劳动力成本之和为23000美元。
2、每年的维护费用为12092美元。60年维护成本的现值,如果按7%的贴现率计算为192762美元;如果按10%的贴现率计算为143523美元。
3、每个厕所的建造成本为750美元,则9个厕所的总建造成本为6750美元。厕所的寿命为30年,故在30年后需重新建造。假设修建成本仍为6750美元(2001年价格)。则 30年后重建费的现值,如果按7%的贴现率计算为887美元,如果按10%的贴现率计算为387美元。
4、每年还需支出100元的维护费。
将上述各项加总之后,得到项目全部成本的现值,即如果按7%的贴现率计算为201640美元,如果按10%的贴现率计算为151603美元。;评估项目收益的关键在于了解“旅游者愿意支付的价格”
研究者为此作了一个调查,由此估计出每位游客一般愿意支付10美元一天的价格,他们还估计此旅游区每年会有4600位游客,因此第1年的收益为46000美元。
要估计今后的收益,必须对游客人数和其愿意支付的价格变化情况进行预测。研究者的假设是,在达到某个数量之前,游客人数每年递增10%,此后保持不变;游客愿意支付的价格每年递增4%。基于上述假设,他们的计算结果是:如果贴现率为7%,60年总收益的现值为991000美元;如果贴现率为10%,总效益的现值为390000美元。因此,不论使用那个贴现率,此项目的净效益均为正,故可行。
在对把白云峰作为休闲区的计划进行了评估之后,研究者还对把白云峰作为采矿地的计划进行了评估。在比较了两个项目的净效益之后,前者因净效益更大而入选。;从白云峰项目中可以看出,运用成本一收益分析方法的前提条件是,项目的成本和收益,尤其是收益能够通过货币这一中介来计量,对于那些无法直接计量成本和收益的项目,就需要用一定的方式进行估算。
同时,单凭经济学知识不可能评估所有的成本和收益,需要运用多学科的知识。如白云峰项目的分析,不仅要由工程师预测建造山道和厕所的成本,还要有旅游管理的专家估计游客的人数等。
另外,对于未来成本一收益的评估可能需要特定的假设,如果一种服务没有市场价格,就要估算人们现在对它的支付意愿,这是最关键的,也是相当困难的。正因为特定的假设往往具有较强的主观性,因而有人认为,这种方法没有什么科学性,只不过是徒劳无益的数字游戏。;案例2:
三峡工程的成本收益分析
; 20世纪80年代中期,中国政府组织了四百多位专家和数千名勘测、调查、试验、设计和研究人员参加了三峡工程的重新论证工作,对三峡工程的成本收益进行了深入系统的分析,并于1988年重新编写了三峡工程可行性研究报告。以下,是这个报告的主要内容。;三峡工程的成本收益范围;一、三峡工程的收益;(二)发电效益
三峡水电站装机容量1768万kw,年发电量840亿kw·h,每年可替代煤炭约4000万吨~5000万吨。
(三)航运方面
? 川江下水运量2030年为5000万吨。目前川江通过能力仅约1000万吨。
? 三峡工程修建后,航运条件明显改善,万吨级船队可直达重庆,运输成本可降低35%一37%。
;三峡工程的成本:;2 移民安置成本
三峡水库淹没区有耕地35.7万亩,人口72.6万人,其中农业人口约占46%。推算到2008年,需迁安的移民总人数为113.2万人。
3对环境的影响
生态与环境专家组的综合结论认为,大坝兴建对生态与环境的有利影响主要在中游,不利影响主要在库区,其中库区移民环境容量是工程决策中比较敏感的制约因素,需要认真对待、慎重处理。并提出了对策和建议。
;地震和库岸稳定;工程泥沙问题;人防问题;综合评价;(一)成本收益分析
对早建(假定1989年开工)、晚建(假定2001年开工)、不建(以其他工程替代)进行了综合分析,成果表明,三峡工程早建方案费用总现值最小,晚建方案费用现值大于早建方案,但小于不建方案。
;
(二)财务评价
? 根据国家
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